©Reuters. DATEIFOTO: Der Rand der Kohlemine Mount Owen von Glencore und das angrenzende sanierte Land sind am 21. Juni 2022 in Ravensworth, Australien, abgebildet. Das Bild wurde am 21. Juni 2022 aufgenommen. Das Bild wurde mit einer Drohne aufgenommen. REUTERS/Loren Elliott/Dateifoto
(Reuters) – China nimmt den Kohlehandel mit Australien nach einer dreijährigen Pause wieder auf, nachdem die Beziehungen zwischen den beiden Ländern über allgemeinere Probleme angespannt waren.
WAS PASSIERT ZWISCHEN CHINA UND AUSTRALIEN?
Die Beziehungen zwischen China und Australien waren seit 2018 angespannt, als Canberra Huawei Technologies aus seinem 5G-Breitbandnetz verbannte.
Die Beziehung verschlechterte sich 2020 weiter, nachdem Canberra eine internationale Untersuchung der Ursprünge von COVID-19 gefordert hatte, was eine Reihe von Handelsrepressalien Pekings gegen australische Exporte auslöste.
WELCHE PRODUKTE WAREN BETROFFEN?
Abgesehen von Kohle waren die Exporte von Gerste, Rindfleisch, Baumwolle, Wein, Hummer und Weintrauben im Jahr 2020 von Beschränkungen unterschiedlichen Ausmaßes betroffen.
China hat jedoch weiterhin große Mengen an Eisenerz, Weizen und verflüssigtem Eisenerz gekauft.
WAS BEINHALTEN DIE REPRALISIERUNGEN?
China erteilte den Käufern mündliche Anweisungen, australische Waren wie Kohle und Baumwolle zu meiden, und verhängte Antidumpingzölle auf Gerste und Wein.
Eine Anordnung vom Oktober 2020, Kohle aus Australien zu meiden, ließ die Preise fallen und Dutzende von Schiffen vor chinesischen Häfen festsitzen. Peking sagte später, es habe festgestellt, dass Kohleimporte die Umweltstandards nicht erfüllten.
WELCHE PRODUKTE WURDEN AM HÄRTESTEN BETROFFEN?
Antidumping- und Antisubventionszölle auf Gerste und Wein, die fünf Jahre lang in Kraft waren, machten die Einfuhren dieser Produkte praktisch zunichte.
Die Zölle auf Gerste betrugen insgesamt 80,5 %, während die Zölle auf Wein für einige Marken sogar 218 % betrugen.
Die Weinexporte nach China, dem ehemals größten Markt Australiens, gingen im Jahr bis März 2022, dem ersten Jahr nach der Einführung der endgültigen Zölle, um 844 Millionen US-Dollar zurück.
Der Gerstenhandel mit dem weltgrößten Bierhersteller belief sich zuvor auf zwischen 1,5 Milliarden AUD (1,01 Milliarden USD) und 2 Milliarden AUD pro Jahr.
WAS IST MIT ANDEREN WAREN?
China befahl den Baumwollspinnereien außerdem, den Kauf australischer Lieferungen einzustellen oder mit einem Zoll von 40 % rechnen zu müssen. China war der größte Käufer australischer Baumwolle und nahm im Erntejahr 2018/19 etwa 60 % seiner Vorräte im Wert von etwa 900 Millionen AUD auf.
Fünf der größten Rindfleischverarbeiter Australiens wurden im Jahr 2020 aus Gründen wie schlechter Kennzeichnung und Kontamination mit einer verbotenen Substanz auch vom Export nach China ausgeschlossen.
Obwohl andere Betriebe weiterhin nach China liefern dürfen, haben sich Importeure über lange Verzögerungen bei der Zollabfertigung von australischem Rindfleisch beschwert. Der Handel hatte 2019 einen Wert von 3 Milliarden AUD.
Die Hummerexporte gingen unterdessen zurück, nachdem der chinesische Zoll angekündigt hatte, dass sie einer verstärkten Inspektion unterzogen würden.
HAT ES DIE WIRTSCHAFT AUSTRALIENS BEEINFLUSST?
Trotz der Maßnahmen verzeichnet Australien dank steigender Rohstoffpreise, insbesondere von Eisenerz, weiterhin einen Handelsüberschuss gegenüber China.
Australien hat auch Exporte von Kohle, Gerste und anderen Produkten erfolgreich in andere Länder umgeleitet.
Gerstenbauern reduzierten auch die mit dem Getreide gesäten Anbauflächen und pflanzten stattdessen mehr Raps an.
Australiens größtes Weinunternehmen, Treasury Wine Estates (OTC:), hat seine Strategie geändert, Wein in China zu produzieren, um ein Geschäft wieder aufzubauen, das durch die Zölle dezimiert wurde.
Die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen der Lockerung der Beschränkungen sind zwar positiv für die betroffenen Sektoren, aber wahrscheinlich gering, sagte Goldman Sachs (NYSE:) in einer Mitteilung vom 6. Januar.
WER HAT PROFITIERT?
Winzer in Südafrika verzeichneten einen Nachfrageboom, während die Gerstenexporte aus Frankreich, Kanada, Argentinien und der Ukraine nach China ebenfalls stark zunahmen.
Rinderzüchter aus den Vereinigten Staaten haben ebenfalls profitiert, da China nach einem alternativen Lieferanten für hochwertiges, mit Getreide gefüttertes Rindfleisch suchte.
WAS HAT DIE WIEDERAUFNAHME DES KOHLEKAUFS ANGETRIEBEN?
Die Beziehungen zwischen Peking und Canberra tauen nach einem Regierungswechsel in Australien auf, was durch ein Treffen zwischen den Außenministern der Länder in Peking im vergangenen Monat und Botschaften zwischen ihren beiden Führern hervorgehoben wurde.
Australien hofft, dass China auch andere Importbeschränkungen lockern wird. Handelsminister Don Farrell sagte Ende Dezember, er sei bereit, China zu besuchen, um über Pekings Beschränkungen für Gerste und Wein zu sprechen, die derzeit Gegenstand einer australischen Beschwerde bei der Welthandelsorganisation sind.
($1 = 1,4797 Australische Dollar)