Von David Lawder
GUANGZHOU, China (Reuters) – US-Finanzministerin Janet Yellen eröffnet am Freitag viertägige Gespräche mit hochrangigen chinesischen Beamten, die sich voraussichtlich stark auf die Auswirkungen der überschüssigen Produktionskapazitäten Chinas und ein zunehmend schwieriges Geschäftsklima für US-Unternehmen konzentrieren werden.
Yellen wird sich mit dem Gouverneur der Provinz Guangdong, Wang Weizhong, und Vizepremier He Lifeng treffen, um die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und China fortzusetzen. Aufgrund der schwierigeren Thematik dürften diese Gespräche jedoch umstrittener sein als frühere Engagements.
Yellen und andere Beamte der Biden-Regierung sind zunehmend besorgt über Chinas Überproduktion von Elektrofahrzeugen, Solarpaneelen, Halbleitern und anderen Gütern, die angesichts eines Nachfragerückgangs im eigenen Land auf die Weltmärkte strömen. Sie will argumentieren, dass dies für China nicht gesund sei und den Produzenten in anderen Ländern schade.
Einige Handelsexperten sehen in der zunehmenden Kritik der USA an Chinas produktionsorientiertem, subventions- und schuldengetriebenem Wirtschaftsmodell einen ersten Schritt zur Erhöhung der US-Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge und saubere Energiegüter zum Schutz der US-Industrie.
Yellen hat davor gescheut, Drohungen mit neuen Handelshemmnissen zu äußern, sagte jedoch während ihrer Reise nach Guangzhou, dass sie weitere Maßnahmen zum Schutz einer jungen amerikanischen Lieferkette für Elektrofahrzeuge, Batterien, Solarenergie und andere Güter vor Billigimporten aus China nicht ausschließen werde .
Das Finanzministerium erwartet aufgrund der Treffen keinen großen Wandel in der chinesischen Politik, es war jedoch wichtig, die Probleme zu erläutern, die Überinvestitionen in diesen Sektoren weltweit verursachen.
Chinesische Staatsmedien weisen die Bedenken der USA hinsichtlich der Produktionskapazität als „China-Bashing“ mit Doppelmoral zurück.
„Während es nur eine grundlegende Ökonomie ist, dass überschüssige Produkte natürlich andere Märkte suchen, sobald die Inlandsnachfrage gedeckt ist, und westliche Nationen tun dies schon seit Jahrhunderten, wird es im Falle Chinas zu einem „Überkapazitätsproblem“, das die Welt bedroht“, sagte der sagte China Daily.
PARALLELE TREFFEN
Yellens Treffen, die von Samstag bis Montag in Peking stattfinden, finden unmittelbar nach dem Treffen von Beamten des US-Handelsministeriums und des chinesischen Handelsministeriums am Donnerstag in Washington statt, um Handels- und Investitionsfragen zu besprechen.
Der oberste US-Beamte in diesen Gesprächen äußerte laut der Unterstaatssekretärin für Handel, Marisa Lago, auch „starke Bedenken hinsichtlich wachsender Überkapazitäten in einer Reihe chinesischer Industriesektoren“, hieß es in einer Erklärung des Ministeriums.
Lago bekräftigte außerdem das Ziel einer gesunden Handels- und Investitionsbeziehung, „die US-amerikanischen Arbeitnehmern und Unternehmen zugute kommt, und betonte gleichzeitig, dass die Vereinigten Staaten nicht über Fragen im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit der USA verhandeln werden“, sagte Commerce.
Chinas stellvertretender Handelsminister Wang Shouwen äußerte auch mehrere Bedenken wie US-Zölle auf chinesische Importe, Sanktionen und die unfaire Behandlung chinesischer Unternehmen, die Verallgemeinerung der nationalen Sicherheit und Investitionsbeschränkungen.
„Die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen China und den Vereinigten Staaten sollten eine stabilisierende Kraft sein“, sagte Wang laut einer Erklärung des Handelsministeriums vom Freitag.
Yellen wird sich am Freitag außerdem mit internationalen Wirtschaftsführern in Guangzhou treffen und an einer Veranstaltung der amerikanischen Handelskammer teilnehmen.