© Reuters. Chinas Präsident Xi Jinping spricht beim „Senior Chinese Leader Event“, das vom National Committee on US-China Relations und dem US-China Business Council am Rande des Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)-Gipfels in San Francisco, Kalifornien, veranstaltet wird
Von Francesco Guarascio, Khanh Vu und Minh Nguyen
HANOI (Reuters) – China und Vietnam haben vereinbart, die Zusammenarbeit in Sicherheitsfragen zu verstärken, um eine Gemeinschaft mit einer „gemeinsamen Zukunft“ zu werden, sagten sie am Mittwoch, als der chinesische Präsident Xi Jinping seinen Besuch in Hanoi abschloss.
Auf Xis zweitägiger Reise unterzeichneten die kommunistisch regierten Nachbarn, die zwar in wirtschaftlichen Gebieten nahe beieinander liegen, sich aber über Grenzen im Südchinesischen Meer uneinig sind, Dutzende Kooperationspakte und einigten sich darauf, weitere Hotlines einzurichten, um etwaige Notfälle in den umkämpften Gewässern zu entschärfen .
In einer 16-seitigen gemeinsamen Erklärung versprachen die Länder, die eine jahrtausendelange Konfliktgeschichte teilen, eine engere Zusammenarbeit, um die Beziehungen zur Verteidigungsindustrie und den Geheimdienstaustausch zu stärken.
Sie sagten, ihr Ziel bestehe teilweise darin, das Risiko einer sogenannten „Farbenrevolution“ abzuwenden, die von feindlichen Kräften gefördert werde, wobei sie einen Begriff für Volksaufstände verwendeten, die ehemalige kommunistische Nationen erschüttert haben.
Sie „kündigten die Gründung einer strategischen chinesisch-vietnamesischen Gemeinschaft der ‚gemeinsamen Zukunft‘ an, um die Verbesserung der chinesisch-vietnamesischen Beziehungen voranzutreiben“, sagte Xi dem Vorsitzenden des vietnamesischen Parlaments, Vuong Dinh Hue, bei einem Treffen zuvor.
Die Entscheidung sei ein historischer Meilenstein und der Beitritt zu einer solchen Gemeinschaft sei eine „strategische“ Entscheidung, sagte Premierminister Pham Minh Chinh bei seinem Treffen mit Xi, der dieses Jahr zum ersten Mal ein asiatisches Land besuchte.
Den herzlichen Kommentaren folgten monatelange Gespräche darüber, wie man Beziehungen am besten beschreiben könne. Im Chinesischen verwendet die Formulierung „gemeinsame Zukunft“ ein Wort mit der Bedeutung „Schicksal“, wird aber im Vietnamesischen und Englischen als prosaischeres „Zukunft“ übersetzt.
Xi drängte stark auf eine Aufwertung der Beziehungen, insbesondere nachdem Vietnam die Vereinigten Staaten im September auf die höchste Stufe seiner diplomatischen Rangliste erhoben hatte, genau wie China.
Während China und die Vereinigten Staaten um Einfluss in der strategischen Nation wetteifern, stellen die Pakte einen Erfolg für Vietnams „Bambus“-Diplomatie dar, obwohl Analysten und Diplomaten sagen, dass die Verbesserung der Beziehungen eher symbolischer als realer Natur sein könnte.
Xis Besuch in Vietnam, wo eine wachsende Zahl chinesischer Hersteller beheimatet ist, ist nach Reisen nach Russland, Südafrika und den Vereinigten Staaten erst sein vierter Auslandsbesuch in diesem Jahr.
FOKUS AUF DATEN, SELTENE ERDEN
Die unterzeichneten Abkommen umfassen mögliche Investitionen in Bahnverbindungen und Sicherheit sowie drei in Telekommunikation und „digitale Datenkooperation“, wie aus einer Liste vietnamesischer Behörden hervorgeht.
Einzelheiten zu den Deals wurden nicht bekannt gegeben, Experten und Diplomaten sagten jedoch, dass Pakte zur digitalen Wirtschaft den Weg für chinesische Unterstützung beim Aufbau eines 5G-Netzwerks in Vietnam und Investitionen in die Unterwasserinfrastruktur ebnen könnten.
Die Deals spiegeln die Interessen beider Seiten wider, sagte Hung Nguyen, Spezialist für Lieferkettenfragen an der RMIT University Vietnam, da China kürzlich vor seiner südlichen Insel Hainan ein Unterwasser-Rechenzentrum gebaut habe, während Vietnam seine Infrastruktur ausbauen wolle.
Wichtige Investitionsziele könnten Bereiche wie Telekommunikationsinfrastruktur, Satelliten-Bodenverfolgungsstationen und Datenzentren sein, fügte er hinzu.
In der langen Liste der Deals fehlten jedoch einige wichtige Punkte.
Beispielsweise wurde kein Pakt zu seltenen Erden geschlossen, obwohl Xi in einem Artikel in einer vietnamesischen Staatszeitung eine umfassendere Zusammenarbeit bei kritischen Mineralien forderte. In der gemeinsamen Erklärung einigten sich beide jedoch darauf, nach Wegen für eine Zusammenarbeit bei Schlüsselmineralien zu suchen.
Schätzungen zufolge verfügt Vietnam nach China über die weltweit zweitgrößten Vorkommen seltener Erden. Die größten Minen befinden sich in einem Gebiet, in dem das Schienennetz von den Deals dieser Woche profitieren dürfte.
China dominiert die Versorgung mit Mineralien, die für Elektrofahrzeuge und Windkraftanlagen von entscheidender Bedeutung sind, und ist normalerweise nicht bereit, seine Technologie weiterzugeben.
Vietnam hat strenge Regeln für den Export von Seltenerd-Erzen, die es im eigenen Land verarbeiten möchte, aber oft fehlt es an der Technologie dafür.
Um Handel und Investitionen anzukurbeln, einigten sich beide auf die Einrichtung einer Zone mit den Schwerpunkten Landwirtschaft, Infrastruktur, Energie, digitale Wirtschaft und grüne Entwicklung, heißt es in der Erklärung.
Pläne für Sonderwirtschaftszonen zur Ankurbelung von Investitionen mussten auf Eis gelegt werden, nachdem sie 2018 Proteste von Vietnamesen ausgelöst hatten, die befürchteten, dass der Schritt chinesische Unternehmen begünstigen könnte.