China hat detaillierte und konkrete Pläne, wie es seinen Klimaverpflichtungen nachkommen kann, und treibt diese Pläne energisch voran, im Gegensatz zu einigen Ländern, die zu ihren Klimazielen „Lippenbekenntnisse ablegen“, sagte der Delegationsleiter für China bei den Cop26-Klimagesprächen .
Xie Zhenhua, Chinas erfahrener Chefbeamter, sagte: „Präsident Xi [Jinping] hat vor kurzem bei vielen multilateralen Anlässen Chinas spezifische Ziele und konkrete Politiken, Maßnahmen und Aktionen angekündigt. Wir haben einen politischen Rahmen, um sicherzustellen, dass wir unser Klimaziel erreichen.“
Er fügte hinzu: „Wenn wir nur Versprechen machen, ohne echte Maßnahmen zu ergreifen, dann legen wir nur ein Lippenbekenntnis ab, um eine Show zu machen, anstatt echte Maßnahmen zu ergreifen.“
Seine Worte waren ein klares Schlagabtausch gegen die Industrieländer, die Ziele ohne feste Politik zu ihrer Unterstützung gesetzt haben.
Die Frage, inwieweit die Länder ihren Zusagen zur Emissionssenkung mit konkreten Maßnahmen und Maßnahmen nachkommen, ist zum zentralen Thema der Cop26-Gespräche geworden. Am Dienstag veröffentlichte der Climate Action Tracker (CAT) eine Analyse, die zeigt, dass die Welt auf dem Weg zu einer verheerenden Erwärmung von 2,4 °C war, weit über der im Pariser Abkommen festgelegten Obergrenze von 2 °C und sogar noch weiter von den sichereren 1,5 ° C entfernt C-Grenze zielt auf Cop26 ab.
Die CAT-Analyse stand im krassen Gegensatz zu optimistischen Schätzungen von letzter Woche, dass die derzeitigen Zusagen die Erwärmung auf 1,8 ° C begrenzen würden. Diese Zusagen basierten auf langfristigen Zielen, die die Länder für die Mitte des Jahrhunderts und darüber hinaus festgelegt haben, während CAT seine Prognosen auf Zusagen für dieses Jahrzehnt basierte, die entscheidend sind, um die Welt innerhalb von 1,5 ° C zu halten.
Wenn nur Ziele mit konkreten Maßnahmen und Maßnahmen zu ihrer Unterstützung berücksichtigt werden, steigt der prognostizierte Temperaturanstieg von CAT auf 2,7 °C, ein Niveau, das für den Planeten katastrophal wäre.
China ist seit langem stolz darauf, „wenig vielversprechend zu sein und zu viel zu liefern“, indem es nur Emissionszusagen macht, die durch Maßnahmen untermauert werden. Das Land hat angekündigt, bis 2030 die Höchstemissionen zu erreichen und bis 2060 Netto-Null-Emissionen zu erreichen, Ziele, die viele andere Länder und Experten enttäuscht haben, die glauben, dass der größte Emittent der Welt viel schneller vorankommen kann.
In pointierten Bemerkungen an die USA, deren Präsident Joe Biden Xi dafür kritisierte, dass er nicht an den Gesprächen in Glasgow teilnahm, sagte Xie: „Es ist unfair, mit dem Finger auf Länder zu zeigen, die nicht gekommen sind. Denn der letzte, der ultimative Maßstab, um die Ambitionen und Bemühungen bestimmter Länder zu erweitern, ist nicht das Versprechen, das sie gegeben haben. Es liegt daran, welche Maßnahmen sie ergriffen haben. Handeln wird zum Schlüssel für unsere Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels.“
In einem seltenen und ausführlichen Interview mit dem Guardian tadelte Xie den US-Präsidenten implizit: „Der Klimawandel bedroht bereits die Entwicklung der Menschheit. Die Lage verschärft sich. Wir müssen an einem Strang ziehen und uns gegenseitig helfen, anstatt mit dem Finger aufeinander zu zeigen, denn das ist sinnlos und bietet keine Hilfe.“
Xie signalisierte auch, dass China den Forderungen vieler Entwicklungsländer nach einer Überarbeitung ihrer nationalen Ziele zur CO2-Reduzierung zögerte. Wie die CAT-Analyse zeigt, liegen die aktuellen Ziele der Länder für 2030 – sogenannte national determinierte Beiträge (NDCs) – weit hinter dem 1,5C-Ziel, und wenn sie nicht bald überarbeitet werden, wird das 1,5C-Ziel unerreichbar sein.
Aber nach dem Pariser Abkommen sind Länder nur alle fünf Jahre verpflichtet, ihre NDCs zu überarbeiten. Viele Länder wollen die Nationen zwingen, sie jedes Jahr zu überarbeiten, wenn ihre Pläne als unzureichend erachtet werden.
Xie signalisierte, dass China an dem Fünfjahresfahrplan festhalten wolle, schloss aber eine Änderung nicht aus und drückte sein Mitgefühl für die Notlage der kleinen Inselstaaten aus, die am stärksten auf den häufigeren Fahrplan drängen. Er sagte: „Dies ist ein sehr umstrittenes Thema in den laufenden Verhandlungen. Wir verstehen die negativen Auswirkungen des Klimawandels auf diese kleinen Inselstaaten voll und ganz. Ich war schon in vielen kleinen Inselstaaten und habe mit eigenen Augen gesehen, wie sich Hurrikane und der steigende Meeresspiegel auf sie auswirken.“
Er signalisierte, dass China im Falle einer Änderung aufgrund der Detailliertheit seiner Pläne ausgenommen werden könnte: „Ich denke, ob die NDCs jährlich aktualisiert werden sollten, hängt davon ab, welche Inhalte darin enthalten sind. Tatsächlich denke ich, dass stabile und langfristige NDCs für Länder hilfreicher sind, um Maßnahmen zur Erreichung der Ziele zu ergreifen.“
Er wies erneut darauf hin, dass einige Länder ohne klare Pläne Versprechungen machten. „Wir denken, dass es für NDCs am wichtigsten ist, echte Maßnahmen zu ergreifen, um dies Schritt für Schritt umzusetzen. Ansonsten sind die NDCs nur leere Versprechungen ohne substantielle Maßnahmen und Aktionen.“
Xie fügte hinzu: „Wir glauben, dass es uns möglich ist, eine angemessene Lösung zu finden, solange wir die Prinzipien und den Geist des Pariser Abkommens befolgen [more frequent NDCs] bei diesem Cop.“
Xie kritisierte auch reiche Länder dafür, dass sie ihre Zusagen, den Entwicklungsländern ab 2020 jährlich 100 Mrd. Er sagte: „Es ist schade, dass nur 80 Milliarden Dollar gesammelt und mobilisiert wurden. Wir sind immer noch 20 Milliarden Dollar von unserem Ziel entfernt. Wir hoffen, dass es bei diesem Cop einen klaren Fahrplan und eine Roadmap geben kann [to fulfilling the target].“