© Reuters. DATEIFOTO: Der britische Premierminister Rishi Sunak schüttelt dem ruandischen Präsidenten Paul Kagame am 4. Mai 2023 in der Downing Street in London, Großbritannien, die Hand. REUTERS/Henry Nicholls/Archivfoto
Von Andrew MacAskill und Michael Holden
LONDON (Reuters) – Der britische Innenminister James Cleverly traf am Dienstag in Ruanda ein, um einen neuen Vertrag zur Überstellung von Asylsuchenden in das afrikanische Land zu unterzeichnen, nachdem das oberste Gericht des Vereinigten Königreichs die Abschiebungsregelung für rechtswidrig erklärt hatte.
Der Ruanda-Plan steht im Mittelpunkt der Strategie der Regierung zur Eindämmung der Migration und wird von anderen Ländern, die ähnliche Maßnahmen erwägen, genau beobachtet.
Doch der Oberste Gerichtshof des Vereinigten Königreichs entschied letzten Monat, dass ein solcher Schritt gegen internationale Menschenrechtsgesetze verstoßen würde, die in der innerstaatlichen Gesetzgebung verankert sind.
Seit diesem Urteil versucht Großbritannien, sein Abkommen mit Ruanda neu zu verhandeln, um einen verbindlichen Vertrag aufzunehmen, der besagt, dass es von Großbritannien dorthin geschickte Asylbewerber nicht ausweisen wird – eine der Hauptsorgen des Gerichts.
Cleverly, der am Dienstagmorgen in Ruandas Hauptstadt Kigali eingetroffen ist, wird sich mit dem Außenminister des Landes, Vincent Biruta, treffen, um das Abkommen zu unterzeichnen.
„Ruanda liegt die Rechte der Flüchtlinge sehr am Herzen, und ich freue mich darauf, mich mit meinen Partnern zu treffen, um dieses Abkommen zu unterzeichnen und weiter darüber zu diskutieren, wie wir zusammenarbeiten, um die globale Herausforderung der illegalen Migration zu bewältigen“, sagte Cleverly.
Im Rahmen des Plans beabsichtigt Großbritannien, Tausende von Asylsuchenden, die ohne Erlaubnis an seinen Küsten angekommen sind, nach Ruanda zu schicken, um Migranten davon abzuhalten, in kleinen Booten aus Europa den Ärmelkanal zu überqueren.
Im Gegenzug erhielt Ruanda eine erste Zahlung von 140 Millionen Pfund (180 Millionen US-Dollar) mit der Zusage, mehr Geld für die Unterbringung und Pflege etwaiger abgeschobener Personen bereitzustellen.
DRUCK
Premierminister Rishi Sunak steht unter starkem Druck, die Nettomigration zu reduzieren, die letztes Jahr einen Rekordwert von 745.000 erreichte, und den Zustrom von Asylsuchenden zu beenden, die Menschenschmuggler für ihre Überfahrten über den Ärmelkanal bezahlen, oft in überfüllten, nicht seetüchtigen Booten.
Der britische Einwanderungsminister Robert Jenrick sagte, die Regierung müsse handeln, da diejenigen, die mit kleinen Booten ankamen, praktisch in das Land eindrangen.
„Das Gesetz besagt, dass man nicht illegal in das Land einreisen darf. Wenn Sie oder ich eine internationale Grenze überschreiten, brechen wir buchstäblich in ein anderes Land ein und erwarten, dass wir sehr ernst genommen werden“, sagte er gegenüber Sky News.
Die überwiegende Mehrheit derjenigen, die nach Großbritannien kamen, kam auf legalem Weg, und die Regierung kündigte am Montag außerdem Pläne an, diese Zahl zu senken und das Mindestgehalt anzuheben, das sie in einem qualifizierten Job verdienen müssen.
Es wird außerdem erwartet, dass die Minister bald neue Gesetze veröffentlichen, die Ruanda zu einem sogenannten sicheren Land erklären und rechtliche Anfechtungen gegen die geplanten Abschiebeflüge verhindern sollen.
„Stoppt die Boote“ ist eines von fünf Zielen, die Sunak seiner Regierung vor den im nächsten Jahr erwarteten nationalen Wahlen gesetzt hat.
Der Oberste Gerichtshof entschied, dass der Plan der Regierung, Asylbewerber nach Ruanda zu schicken, rechtswidrig sei, da die Gefahr bestehe, dass die Anträge abgeschobener Flüchtlinge falsch beurteilt würden oder dass sie in ihr Herkunftsland zurückgeschickt würden, wo ihnen Verfolgung drohte.
Das Gericht erklärte, der Plan verstoße gegen internationale Verpflichtungen – darunter die Europäische Menschenrechtskonvention, die Flüchtlingskonvention der Vereinten Nationen und die Konvention gegen Folter.
In der Konservativen Partei gibt es wachsende Spannungen darüber, wie reagiert werden soll. Einige Abgeordnete üben Druck auf die Regierung aus, die Europäische Menschenrechtskonvention zu verlassen, nachdem der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte ursprünglich die Ausreise von Abschiebeflügen blockiert hatte.
In diesem Jahr sind fast 29.000 Menschen ohne Erlaubnis an der südenglischen Küste angekommen, nachdem im Jahr 2022 ein Rekord von 45.755 entdeckt wurde.
Die Ruanda-Politik wurde ursprünglich letztes Jahr vom ehemaligen Premierminister Boris Johnson angekündigt, es wurden jedoch noch keine Asylsuchenden in das Land geschickt.
Kritiker, darunter Oppositionsabgeordnete und einige Konservative bis hin zu Kirchenführern und dem Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen, argumentierten, die Politik sei fehlerhaft, Geldverschwendung, unmoralisch und würde einfach nicht funktionieren.