Als Reaktion auf eine Welle von Subventionen aus den USA und China erwägt die EU-Exekutive ein Ziel, wonach bis zum Ende des Jahrzehnts 40 % der sauberen Technologien des Blocks in Europa hergestellt werden sollen.
Laut einem Entwurf des Net-Zero Industry Act der EU, der nächste Woche vorgestellt werden soll, sollen bis 2030 40 % der grünen Technologien, die zur Erreichung der Klima- und Energieziele des Blocks benötigt werden, in der EU hergestellt werden.
Das 40-Prozent-Ziel, das sich ändern könnte, bevor der Entwurf fertiggestellt ist, ist Teil der europäischen Antwort auf das US-Inflation Reduction Act (IRA), das Green-Tech-Herstellern Subventionen in Höhe von 369 Mrd. USD (311 Mrd. GBP) sowie Chinas Long bietet -laufende Politik der großzügigen staatlichen Unterstützung für den Sektor.
Einige EU-Führer haben die IRA scharf kritisiert und argumentiert, dass sie europäische Unternehmen diskriminiert, die in die USA verkaufen, und ihnen Anreize bietet, ihre Geschäfte in Europa zu schließen und die Produktion nach Amerika zu verlagern.
Es wird erwartet, dass die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, das Thema anspricht, wenn sie Joe Biden am Freitag im Weißen Haus in Washington trifft.
Seit die Coronavirus-Pandemie Europas Defizite bei medizinischer Ausrüstung offengelegt hat, hat auch der Vorstoß des französischen Präsidenten Emmanuel Macron für ein „souveränes“ Europa mit einer stärkeren Produktionsbasis, das weniger abhängig von ausländischen Importen ist, an Dynamik gewonnen.
Die EU ist laut dem dem Guardian vorgelegten Verordnungsentwurf derzeit ein Nettoimporteur von Netto-Nullenergie-Technologien. Es stellt fest, dass ein Drittel der Elektroautos und Batterien sowie fast alle Solar-Photovoltaik-Module und Brennstoffzellen von außerhalb der EU stammen, hauptsächlich aus China. Selbst in Bereichen, in denen die EU-Industrie nach wie vor stark ist, wie Windturbinen und Wärmepumpen, „verschlechtert sich unsere Handelsbilanz und die EU-Produzenten sehen sich mit steigenden Energie- und Inputkosten konfrontiert“, heißt es weiter.
Die Staats- und Regierungschefs der EU werden die Pläne später in diesem Monat (23.-24. März) auf einem Gipfeltreffen in Brüssel erörtern, als Teil eines breiteren Vorstoßes zur Beschleunigung des grünen Übergangs, aber auch zur Förderung des Abbaus und der Gewinnung kritischer Rohstoffe in Europa, wie z. B. seltene Erden, Aluminium und Kupfer – Erze und Metalle, die zur Herstellung von elektrischen Batterien und Windturbinen verwendet werden.
Um das 40-Prozent-Ziel bis Ende des Jahrzehnts zu erreichen, will die EU-Exekutive die Baugenehmigung für Anlagen zur Herstellung von Netto-Null-Technologien beschleunigen. Derzeit kann der Bau einer neuen Fabrik je nach Technologie und Mitgliedstaat zwischen zwei und sieben Jahren dauern.
Der Entwurf sieht vor, dass große Anlagen zur Herstellung von Netto-Null-Technologien, die als „strategisch“ gelten, innerhalb eines Jahres eine Genehmigung erhalten können sollen. Kleinere strategische Anlagen sollten innerhalb von neun Monaten genehmigt werden.
Netto-Null-Fabriken werden als strategisch angesehen, wenn sie der EU helfen, eine starke Abhängigkeit von Importen zu verringern, zu einer erheblichen Kapazitätserweiterung führen oder viele hochqualifizierte Arbeitsplätze schaffen.
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Während die Kommission darauf besteht, dass jedes Genehmigungsverfahren im Einklang mit den EU-Gesetzen zum Gewässer- und Naturschutz stehen würde, könnten die Pläne Umweltschützer beunruhigen, wenn die EU-Klimaziele im Widerspruch zur biologischen Vielfalt stehen.
Der Entwurf sieht vor, dass „netto-null-strategische Projekte“ in allen Gerichtsverfahren und Streitbeilegungsverfahren Vorrang und dringende Behandlung erhalten sollen.
Den EU-Regierungen wird auch mehr Flexibilität eingeräumt, wie sie die europäische Industrie im Rahmen der strengen Subventionsregeln des Blocks unterstützen.
Bei einer Rede in Davos im Januar sagte von der Leyen, es sei kein Geheimnis, dass das US-Inflation Reduction Act „eine Reihe von Bedenken aufgeworfen“ habe, obwohl ihre stärkere Kritik am „unfairen Wettbewerb“ gegen China gerichtet worden sei.
„Wir Europäer müssen auch besser darin werden, unsere eigene Cleantech-Industrie zu fördern“, sagte sie dem Davoser Publikum. „Wir haben ein kleines Fenster, um in saubere Technologien und Innovationen zu investieren, um die Führung zu übernehmen, bevor die Wirtschaft mit fossilen Brennstoffen obsolet wird.“