© Reuters. Rauch steigt vom Ort des jüngsten Beschusses im Zuge des Russland-Ukraine-Konflikts in Donezk, russisch kontrollierte Ukraine, auf, 24. Oktober 2023. REUTERS/Alexander Ermochenko/File Photo
Von Jan Strupczewski und Gabriela Baczynska
BRÜSSEL (Reuters) – Die meisten Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union haben sich am Freitag dafür ausgesprochen, der Ukraine im Kampf gegen eine russische Invasion mehr finanzielle Unterstützung zu gewähren, doch Ungarn und die Slowakei äußerten Vorbehalte im Hinblick auf eine Entscheidung, die der Block im Dezember einstimmig treffen muss.
Die EU-Exekutive hat vorgeschlagen, dass die 27 Länder der Union im Rahmen einer Überarbeitung ihres gemeinsamen Haushalts mehr Mittel bereitstellen, um bis 2027 zusätzliche gemeinsame Ausgaben zu finanzieren, einschließlich der Verlängerung neuer Hilfen in Höhe von 50 Milliarden Euro (52,8 Milliarden US-Dollar) für Kiew.
„Wir sind der festen Überzeugung, dass wir mehr Geld für die Ukraine brauchen, und dafür herrscht fast Einstimmigkeit“, sagte der irische Premierminister Leo Varadkar bei Gesprächen der EU-Staats- und Regierungschefs zu diesem Thema in Brüssel. „Aber es besteht kaum Einigkeit darüber, woher wir das Geld nehmen sollen.“
Die gesamte EU-Unterstützung für die Ukraine belief sich seit dem Einmarsch Russlands im Februar 2022 auf fast 83 Milliarden Euro, teilte die in Brüssel ansässige Exekutive der Europäischen Kommission diese Woche mit.
Neben der Lieferung von Geld und Waffen hat der Block auch eine Reihe von Sanktionen gegen Russland verhängt. Der Gipfel in Brüssel soll die anhaltende Unterstützung des Blocks für Kiew hervorheben, auch wenn im Nahen Osten ein neuer Krieg tobt.
„Die Europäische Union wird der Ukraine und ihrem Volk so lange wie nötig weiterhin starke finanzielle, wirtschaftliche, humanitäre, militärische und diplomatische Unterstützung gewähren“, heißt es in einem Entwurf einer gemeinsamen Erklärung der EU-Staats- und Regierungschefs.
Die Slowakei tritt Ungarn bei
Aber Ungarn hat sich als lautstarker Kritiker der Politik herausgestellt, und der slowakische Politiker Robert Fico, der kürzlich zum zweiten Mal als Ministerpräsident eingesetzt wurde, schien sich bei seinem ersten Gipfeltreffen seit seiner Ernennung am Mittwoch in Bratislava dem ungarischen Lager angeschlossen zu haben.
Direkt nach dem Treffen mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin sagte Orban am Freitag, dass die Strategie der EU, der Ukraine Geld und Militärhilfe zu schicken, um sie im Kampf gegen Russland zu unterstützen, gescheitert sei.
„Die Ukrainer werden auf dem Schlachtfeld nicht gewinnen“, sagte er, als Aufnahmen vom Beginn des Gipfels am Freitag zeigten, wie er allein dastand, während andere EU-Staats- und Regierungschefs einander begrüßten, als sie in ihrem Diskussionsraum ankamen.
Orban hat auch erklärt, dass er die vorgeschlagene EU-Haushaltsrevision, die die 50 Milliarden neue Hilfe für Kiew vorsieht, in ihrer jetzigen Form nicht unterstützen werde.
Aber er lehnte den Vorschlag auch nicht direkt ab, was darauf hindeutet, dass es Spielraum für Kuhhandel gibt.
Budapest versucht, Milliardenhilfen freizugeben, die im EU-Haushalt für Ungarn vorgesehen sind, wird aber von der Europäischen Kommission wegen Vorwürfen, Orban habe die Demokratie in seinem Land geschädigt, blockiert.
Laut einer Erklärung seines Büros vom Freitag sagte Fico, dass es in der Ukraine weit verbreitete Korruption gebe, als er forderte, dass jede neue Hilfe Garantien beinhalten müsse, dass die Gelder nicht zweckentfremdet würden. Er sagte auch, Bratislava werde die militärische Unterstützung der Ukraine einstellen.
„Die Ukraine gehört zu den korruptesten Ländern der Welt und wir machen die übermäßige finanzielle Unterstützung von Garantien abhängig, dass europäische Gelder (einschließlich slowakischer) nicht unterschlagen werden“, sagte er.
Fico selbst trat 2018 als slowakischer Premierminister zurück, als es zu Protesten nach der Ermordung eines Journalisten kam, der jahrelang über Staatskorruption recherchiert hatte. Der linke Veteran der slowakischen Politik hat wiederholt Korruptionsvorwürfe zurückgewiesen, die seiner Partei im Nacken lagen.
„Was ich sagen kann ist, dass beide die Möglichkeit, der Ukraine Hilfe zu leisten, nicht einmal lange abgelehnt haben“, sagte der bulgarische Ministerpräsident Nikolai Denkow gegenüber Reportern.
„Die Fragen sind, welche Art von Hilfe und wie sie verwendet wird, wie wir sicher sind, dass die Europäische Union sicher ist, dass diese Hilfe effizient genutzt wird“, sagte er. (1 $ = 0,9477 Euro)