©Reuters. DATEIFOTO: Ein Mitglied des russischen Armeedienstes feuert am 26. Januar 2022 bei Übungen im Kuzminsky-Gebirge in der südlichen Region Rostow, Russland, eine Haubitze ab. REUTERS/Sergey Pivovarov/File Photo
Von Michelle Nichols
VEREINTE NATIONEN (Reuters) – Die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Linda Thomas-Greenfield, hat diese Woche einen geplanten Besuch in Liberia abgesagt, um sich stattdessen auf die UN-Diplomatie über Russlands Truppenaufbau in der Nähe der Ukraine zu konzentrieren, da Washington warnt, dass Moskau jederzeit einmarschieren könnte.
Die Spannungen über die Ukraine-Krise schwappten vor zwei Wochen bei einer von Washington geforderten öffentlichen Sitzung in den UN-Sicherheitsrat. Russland, das die Planung einer Invasion bestreitet, hat einen gescheiterten Versuch unternommen, die Diskussion im Rat zu stoppen.
Während alle Mitglieder ihre Ansichten offen äußern konnten, hat der 15-köpfige Rat nichts unternommen und wird es auch nicht tun – selbst wenn Russland in die Ukraine einmarschiert. Eine einfache Erklärung braucht Konsensunterstützung, und Russland könnte gegen jeden Antrag auf eine Resolution ein Veto einlegen.
Russland ist neben den Vereinigten Staaten, Frankreich, Großbritannien und China eine von fünf ständigen Vetomächten im Rat. Der Sicherheitsrat ist mit der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit beauftragt.
Russland hat derzeit auch den rotierenden Ratsvorsitz für Februar inne.
WAS IST MIT DER KRIM GESCHAH?
Wenn Russlands Militär die Krise eskaliert, sagen Diplomaten und außenpolitische Analysten, dass die Diplomatie und das Handeln der Vereinten Nationen wahrscheinlich das widerspiegeln werden, was 2014 geschah, nachdem Russland die ukrainische Krimregion annektiert hatte.
Dutzende Male ist der Sicherheitsrat seitdem zusammengetreten, um die Ukraine-Krise zu erörtern. Im März 2014 stimmte es über einen von den USA entworfenen Resolutionsentwurf gegen ein Referendum über den Status der Krim ab und forderte die Länder auf, ihn nicht anzuerkennen. Es erhielt 13 Ja-Stimmen, China enthielt sich und Russland legte ein Veto ein.
Um die internationale Isolation Russlands zu demonstrieren, brachten westliche Länder dann einen ähnlichen Text zur 193-köpfigen Generalversammlung, die eine Resolution verabschiedete, die das Referendum für ungültig erklärte. Es erhielt 100 Ja-Stimmen, 11 Nein-Stimmen und 58 Enthaltungen, während zwei Dutzend Länder nicht stimmten.
Resolutionen der Generalversammlung haben politisches Gewicht, sind aber nicht rechtlich bindend. Anders als der Sicherheitsrat hat kein Land ein Vetorecht in der Generalversammlung.
WAS TUN WESTLICHE DIPLOMATEN?
Bisher hat sich die westliche Diplomatie bei den Vereinten Nationen während der jüngsten militärischen Aufrüstung weitgehend darauf konzentriert, Unterstützung – sollten sie diese brauchen – unter den UN-Mitgliedern zu sammeln, indem sie Russland beschuldigten, die UN-Charta zu untergraben.
Die Charta ist das Gründungsdokument der Vereinten Nationen und legt ihre 1945 vereinbarten Ziele und Grundsätze dar.
„Russlands Vorgehen gegenüber der Ukraine ist nicht nur ein regionales Problem“, sagte Thomas-Greenfield letzten Monat.
„Sie wirken sich auf alle UN-Mitgliedsstaaten aus, und wir müssen bereit sein, in Einheit und Solidarität zusammenzustehen, sollte Russland sich den gemeinsamen Werten und Prinzipien widersetzen, die unser internationales System untermauern“, sagte sie.
WAS KANN RUSSLAND ALS PRÄSIDENT DES SICHERHEITSRATS TUN?
Russland hat im Februar den rotierenden Ratsvorsitz inne. Dies ist größtenteils eine administrative Rolle, beinhaltet jedoch die Planung von Treffen, weshalb einige Diplomaten Russland warnen, dass es Versuche von Ratsmitgliedern verzögern könnte, eine weitere Diskussion über Maßnahmen Russlands zu fordern.
Aus heutiger Sicht soll der Rat bereits am 17. Februar über die Ukraine beraten, sagten Diplomaten. Es ist ein regelmäßig stattfindendes Treffen zu den Minsker Vereinbarungen, die 2015 vom Rat gebilligt wurden und darauf abzielen, einen separatistischen Krieg der Russischsprachigen in der Ostukraine zu beenden.
Die Generalversammlung wird außerdem am 23. Februar eine jährliche Diskussion über „die Situation in den vorübergehend besetzten Gebieten der Ukraine“ abhalten.