PARIS (Reuters) – Die französische Regierung versucht, den Zeitraum, in dem Menschen Arbeitslosengeld beantragen können, zu verkürzen, um die Arbeitsanreize zu stärken, da sie Schwierigkeiten hat, ihre Pläne zur Defizitreduzierung auf Kurs zu halten.
WAS ZIELT DIE REFORM?
Die Regierung ist der Ansicht, dass frühere Bemühungen zur Kürzung der Arbeitslosenunterstützung nicht weit genug gingen und ein neuer Vorstoß erforderlich ist, um mehr Menschen wieder in Arbeit zu bringen.
Premierminister Gabriel Attal hat vorgeschlagen, dass die Arbeitslosenunterstützung von derzeit 18 Monaten oder mehr auf 12 Monate begrenzt werden könnte und dass die Menschen länger hätten arbeiten müssen, um Anspruch darauf zu haben.
Er hat den Arbeitgeberverbänden und Gewerkschaften, die zutiefst dagegen sind, die Pflicht auferlegt, in den kommenden Monaten Vorschläge vorzulegen, damit die Änderungen im Herbst in Kraft treten können.
Eine Reform von 2023 erlaubte bereits, dass die Leistungsdauer abhängig von den Arbeitsmarktbedingungen variiert. Die Idee dahinter war, dass sie kürzer sein sollte, wenn Arbeitsplätze leicht verfügbar sind.
Die jüngste Reform zielt insbesondere darauf ab, mehr ältere Arbeitnehmer in eine Beschäftigung zu bringen, da die Langzeitarbeitslosigkeit mit zunehmendem Alter tendenziell zunimmt.
WARUM IST EINE NEUE REFORM ERFORDERLICH?
Nach Jahrzehnten hartnäckig hoher Arbeitslosigkeit hat Präsident Emmanuel Macron versprochen, die Arbeitslosigkeit bis zum Ende seiner fünfjährigen Amtszeit im Jahr 2027 auf 5 % zu senken.
Während die aktuelle Arbeitslosenquote mit 7,5 % nahe an einem 40-Jahres-Tief liegt, sagt Finanzminister Bruno Le Maire, der die Forderungen nach der Reform angeführt hat, dass die Quote ohne einen weiteren Schub bei den Sozialleistungen nicht viel sinken wird.
Ziel ist es auch, die Beschäftigungsquote in Frankreich zu erhöhen, die mit 68,5 % niedriger ist als in vielen anderen EU-Ländern und deutlich hinter Deutschland mit 77,4 % zurückbleibt.
Le Maire argumentiert häufig, dass eine Anhebung der Beschäftigung auf das deutsche Niveau die gesamten Steuereinnahmen und Lohnbeiträge erhöhen und so dazu beitragen würde, das Haushaltsdefizit des öffentlichen Sektors erheblich zu verringern.
Ratingagenturen und Frankreichs EU-Partner beobachten genau, wie die Regierung Schwierigkeiten hat, ihre Defizitreduzierungsziele zu erreichen, nachdem sie im Jahr 2023 über das Ziel hinausgeschossen ist.
Wie sind die Leistungen bei Arbeitslosigkeit in Frankreich vergleichbar?
Nach Angaben der Regierung sind die Leistungen in Frankreich großzügiger als in anderen Ländern.
Ein arbeitsloser Arbeitnehmer, der 53 Jahre oder jünger ist, erhält bis zu 18 Leistungsmonate plus sechs Monate, wenn Arbeitsplätze knapp sind. Die Dauer beträgt 22,5 Monate plus 7,5 Monate für Arbeitnehmer im Alter von 53 bis 54 Jahren und 27 Monate plus neun Monate für Arbeitnehmer über 55 Jahre.
Auch andere europäische Länder wie Deutschland, Finnland, Luxemburg, Portugal und die Schweiz modulieren die Dauer entsprechend dem Alter der Arbeitnehmer. Einige Länder berücksichtigen auch, wie lange die Menschen zuvor gearbeitet haben und ob sie Angehörige haben.
Laut UNEDIC, dem französischen Arbeitslosenversicherungsfonds, entspricht die Dauer in Frankreich in etwa der Dauer in anderen europäischen Ländern wie Italien, den Niederlanden und Spanien, wo sie bis zu 24 Monate betragen kann.
Mit einer Deckung der französischen Arbeitslosenunterstützung von 57 % des vorherigen Verdienstes ähneln sie denen in anderen europäischen Ländern, außer dass andere niedrigere Obergrenzen festlegen, während der monatliche Höchstbetrag in Frankreich 8.359 Euro beträgt.