Die Europäische Union hat sich auf neue Sanktionen gegen Weißrussland geeinigt, die auf „alle Beteiligten“ abzielen, um den Transport von Menschen an die weißrussische Grenze zu Polen zu erleichtern, wo Tausende bei eisigem Wetter in provisorischen Lagern festsitzen.
Die EU wirft dem Regime von Alexander Lukaschenko einen „Hybridangriff“ gegen den Block vor, indem es Menschen aus dem Nahen Osten, die verzweifelt die EU erreichen wollen, erlaubt hat, nach Minsk und dann zur polnischen Grenze zu fliegen.
Josep Borrell, der Chef der EU-Außenpolitik, sagte, die Entscheidung der 27 EU-Außenminister spiegele „die Entschlossenheit der Europäischen Union wider, sich der Instrumentalisierung von Migranten für politische Zwecke zu widersetzen“.
Es wird erwartet, dass in den kommenden Wochen eine Liste von Personen und Organisationen erstellt wird, die von Einfrieren von Vermögenswerten und Reiseverboten betroffen sind. Es wird „Menschen, Fluggesellschaften, Reisebüros und alle, die an diesem illegalen Vorstoß von Migranten gegen unsere Grenzen beteiligt sind“, umfassen, sagte Borrell.
Die Entscheidung wurde bekannt gegeben, als eine Kolonne von Menschen die zweite Woche in Folge an der polnischen Grenze zusammentraf.
Videoaufnahmen zeigten Menschen, die aus einem Wald, in dem sie ihr Lager befanden, herauskamen und sich auf den Weg zum Grenzübergang Kuźnica machten. Die Gruppe wurde von der belarussischen Polizei in Kampfausrüstung begleitet. Als sie die Grenze erreichten, wurden sie von der polnischen Bereitschaftspolizei empfangen, die hinter Stacheldrahtzäunen stand.
Die EU hat im Zusammenhang mit den umstrittenen Wahlen im vergangenen Jahr und dem anschließenden brutalen Vorgehen gegen friedliche Demonstranten bereits vier Sanktionsrunden gegen die belarussischen Behörden und hochrangige Beamte verhängt.
EU-Beamte wollen sicherstellen, dass die neue Sanktionsliste rechtssicher ist, um das Risiko einer Klage vor dem Europäischen Gerichtshof zu minimieren. „Wir alle drängen darauf, dass dies gestern erledigt wird, aber die Realität ist, dass das Gestern wahrscheinlich in zwei Wochen kommen wird“, sagte ein Diplomat vor dem Treffen.
Diplomaten diskutieren auch über eine Verschärfung der Wirtschaftssanktionen gegen Weißrussland durch Ausweitung der Beschränkungen, die bereits auf die Tabak- und Kaliindustrie abzielen – beides wichtige Einnahmequellen für Lukaschenko.
„Wir sind noch lange nicht am Ende der Sanktionsspirale“, sagte Bundesaußenminister Heiko Maas. Die belarussische Fluggesellschaft Belavia gehört zu den Fluggesellschaften, die wahrscheinlich ins Visier genommen werden, und Maas forderte andere Unternehmen auf, dem Beispiel von Turkish Airlines zu folgen und Flüge in die weißrussische Hauptstadt einzuschränken.
„Wer nicht damit rechnet, muss mit harten Sanktionen rechnen. Die Situation ist so dramatisch, dass ich die Verweigerung von Überflugrechten oder Landeerlaubnis im europäischen Raum nicht mehr ausschließen kann“, sagte er.
Auf der Sanktionsliste wird die russische Fluggesellschaft Aeroflot als unwahrscheinlich erachtet, obwohl Polen und Litauen den russischen Präsidenten Wladimir Putin für die Grenzkrise verantwortlich machen. “Er [Putin] treibt diese Krise zusammen mit Herrn Lukaschenko politisch an, das steht fest“, sagte der litauische Außenminister Gabrielius Landsbergis gegenüber Reportern.
„Russland nutzt diese Krise, um die EU zu destabilisieren“, fügte er hinzu und beschrieb Migration als eines der sensibelsten Themen für die EU. „Es ist eine ausgezeichnete Waffe gegen uns. Und wenn wir keine Entscheidung treffen können, dann können Sie wahrscheinlich sagen: ‚Schau, die EU ist wirkungslos‘ und das schürt neue Brände innerhalb der EU.“
Landsbergis deutete an, dass der Kreml einen Angriff vorbereiten könnte. „Es ist sehr wahrscheinlich, dass die Ukraine angegriffen wird, während wir uns mit der Situation an der Grenze zu Polen, Litauen und Weißrussland befassen“, sagte er. Unter dem Vorwand einer engeren Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern könnte auch Weißrussland angegriffen und belarussische Grenzschutzbeamte durch russische FSB-Agenten ersetzt werden, behauptete Landsbergis.
Landsbergis sagte, Litauen sei bereit, bei jeder von den Vereinten Nationen organisierten Rückführung von Menschen in den Nahen Osten zu helfen, schloss jedoch Rückflüge aus seinem Land aus.
Ein irakischer Beamter kündigte am Sonntag an, dass das Land seinen ersten Rückführungsflug für Menschen organisieren werde, die an der Grenze zwischen Weißrussland und Polen gefangen sind. Der Flug würde am Donnerstag von Minsk starten.
Der Beamte sagte nicht, wie viele Menschen der Flug in den Irak transportieren würde. Laut einer Bilanz der irakischen Regierung haben 571 ihrer Bürger eine „freiwillige“ Rückführung beantragt, sagte der Beamte.
Die Zahl der Iraker an der weißrussisch-polnischen Grenze soll weitaus höher sein. Ein irakischer kurdischer Beamter schätzte letzte Woche, dass es allein aus dieser Region an der Grenze bis zu 8.000 Menschen gab.
Lukaschenko sagte am Montag, viele der an der Grenze zu Polen campierten würden nicht in den Irak zurückkehren wollen.
„Wir sind bereit … sie in Flugzeuge zu verfrachten, die sie nach Hause bringen“, sagte Lukaschenko gegenüber Regierungsvertretern im Fernsehen. „Aber das sind Leute, die, das muss man sagen, sehr stur sind: Niemand will zurück. Und es ist klar, warum: Sie können nirgendwohin zurückkehren.“
EU-Beamte haben Gespräche mit Ländern im Nahen Osten geführt, um den Zustrom von Menschen, viele aus dem Irak und Syrien, an die Grenze zu Europa zu verlangsamen. Aber das wird die Frage nicht lösen, was mit den Tausenden zu tun ist, die bereits gefangen sind und in vielen Fällen die Einreise nach Polen und zurück nach Weißrussland verweigert haben.
Diplomaten schätzen, dass zwischen 10.000 und 20.000 Menschen im Grenzgebiet immer raueren Bedingungen ausgesetzt sind, da die Temperaturen sinken.
In einem sehr unwahrscheinlichen Szenario schlug Lukaschenko auch vor, Weißrussland sei bereit, Menschen direkt nach Deutschland zu transportieren.
„Wenn uns die Polen keinen humanitären Korridor geben, können wir sie auf Belavia nach München bringen“, sagte er.