© Reuters. Menschen gehen unter kubanischer Flagge in einem Gewerbegebiet inmitten von Bedenken hinsichtlich der Ausbreitung der Coronavirus-Krankheit (COVID-19) in Havanna, Kuba, 3. August 2021. Bild vom 3. August 2021. REUTERS/Alexandre Meneghini/Files
Von Marc Frank
HAVANA (Reuters) – Kuba hat mit dem Pariser Club der Gläubigerstaaten eine Einigung erzielt, um eine im November fällige jährliche Schuldenzahlung auf nächstes Jahr zu verschieben, laut Diplomaten von fünf der beteiligten Regierungen das jüngste Anzeichen dafür, dass das kommunistisch geführte Land leidet eine schwere Devisenkrise.
Das historische Pariser Club-Abkommen von 2015 mit Havanna erließ 8,5 Milliarden US-Dollar von 11,1 Milliarden US-Dollar an Staatsschulden, die Kuba 1986 zahlungsunfähig gemacht hatte, zuzüglich Gebühren. Kuba erklärte sich bereit, den Rest bis 2033 in jährlichen Raten zurückzuzahlen, kam aber 2019 seinen Verpflichtungen nur teilweise nach und kam im vergangenen Jahr in Zahlungsverzug.
Die Umrisse eines geänderten Abkommens, das im Juni zwischen den Parteien ausgearbeitet und zuvor nicht veröffentlicht wurde, fordert die Wiederaufnahme der Zahlungen im Jahr 2022 und die Anpassung des Zahlungsplans, sagten die Diplomaten und baten um Anonymität, um Kommentare abzugeben.
Die kubanische Regierung und der Pariser Club äußerten sich dazu nicht.
Die Parteien sagten im Juni in einer Erklärung, dass “diese Vereinbarung der Republik Kuba mehr Zeit gibt, mehrere im Rahmen der Vereinbarung von 2015 fällige Zahlungen zu begleichen, während der Barwert dieser Beträge beibehalten wird.”
Kuba sei inzwischen um rund 200 Millionen Dollar in Zahlungsverzug geraten, auch in diesem Jahr, schätzten die Diplomaten.
Es ist nicht klar, ob Strafen verhängt werden, da die Pandemiekrise die Kreditgeber dazu veranlasst hat, auf Gebühren für andere Schuldnerländer zu verzichten.
Kuba sagte diese Woche, es habe 99,2% seiner Bevölkerung mit mindestens einer Dosis seiner lokal entwickelten COVID-19-Impfstoffe geimpft und plant, seine Grenzen bis Mitte November nach fast zwei Jahren der durch das Coronavirus verursachten Stagnation wieder für den internationalen Tourismus zu öffnen.
Der karibische Inselstaat ist stark vom Tourismus abhängig, um dringend benötigte Devisen in seine ansonsten ineffiziente staatliche Wirtschaft zu pumpen und um das Geld zu verdienen, das er für die Rückzahlung der Kreditgeber benötigt.
„Ich erwarte eine ziemlich robuste Rückkehr von Touristen, die sich auf andere Aktivitäten auswirkt, und das sollte die Aussichten für die Zahlung im Jahr 2022 etwas verbessern“, sagte einer der Diplomaten.
In den letzten zehn Jahren hat Kuba auch Schulden bei Russland, China, Deutschland, Mexiko und japanischen Inhabern kommerzieller Schuldtitel umstrukturiert.
“Meines Verständnisses sind die meisten dieser Zahlungen ebenfalls ausgesetzt”, sagte ein anderer Diplomat, wobei ein Kollege dieser Ansicht zustimmte.
Harte US-Sanktionen gegen wichtige Devisenverdiener wie Tourismus, Überweisungen und ausländische Investitionen, von denen viele unter dem damaligen US-Präsidenten Donald Trump verhängt und unter seinem Nachfolger Joe Biden aufrechterhalten wurden, erschweren ebenfalls Zuflüsse.
Die Deviseneinnahmen gingen ab 2020 um rund 4 Milliarden US-Dollar zurück, und der Import von Grundgütern und Betriebsmitteln für die Landwirtschaft und die Produktion im Allgemeinen sank infolgedessen um fast 40 %, berichtete die Regierung.
Die Wirtschaft schrumpfte im vergangenen Jahr um 10,9 % und bis Juni um weitere 2 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2020, was zu einer Verknappung von Nahrungsmitteln, Medikamenten und anderen Grundgütern führte.
Die Regierung prognostiziert für dieses Jahr ein Wirtschaftswachstum von 2%, das gerade erst anfängt, sich vom Abschwung des letzten Jahres zu erholen.
Gemäß dem ursprünglichen Pariser Club-Abkommen, das Reuters eingesehen hat, wurden die Zinsen bis 2020 erlassen, und danach waren nur noch 1,5 % der noch fälligen Gesamtschulden fällig. Ein Teil dieses fälligen Geldes wurde Fonds für Investitionen in Kuba zugewiesen.
Die Diplomaten, die mit Reuters sprachen, sagten, sie hätten keine wesentlichen Änderungen an diesem Teil des Abkommens erwartet.
Kuba meldete zuletzt 2018 eine Auslandsverschuldung von 18,5 Milliarden US-Dollar, und Experten gehen davon aus, dass sie seitdem gestiegen ist, insbesondere bei Lieferanten und Investitionspartnern, die bereits 2018 ernsthafte Zahlungsprobleme gemeldet haben. Das Land ist weder Mitglied des Internationalen Währungsfonds noch der Welt Bank.
Die Kuba-Gruppe des 22-köpfigen Pariser Clubs umfasst Australien, Österreich, Belgien, Kanada, Dänemark, Finnland, Frankreich, Großbritannien, Italien, Japan, die Niederlande, Spanien, Schweden und die Schweiz.