Factbox – Was ist UNRWA, das palästinensische Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen? Von Reuters


© Reuters. Ein palästinensischer Junge arrangiert am 29. Januar 2024 in Rafah im südlichen Gazastreifen Mehlsäcke, die vom Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästina-Hilfswerke (UNRWA) verteilt werden, inmitten des anhaltenden Konflikts zwischen Israel und der Hamas. REUTERS/Ibraheem Abu Mustafa

GENF (Reuters) – Große Geldgeber des Palästinensischen Flüchtlingshilfswerks der Vereinten Nationen (UNRWA) haben die Finanzierung ausgesetzt, nachdem Vorwürfe aufgetaucht waren, dass rund zwölf seiner zehntausenden palästinensischen Mitarbeiter verdächtigt wurden, an den Anschlägen der Hamas in Israel am 7. Oktober beteiligt gewesen zu sein.

Hier sind einige Fakten über UNRWA:

WAS MACHT UNRWA?

UNRWA (Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge im Nahen Osten) wurde 1949 durch eine Resolution der UN-Generalversammlung nach dem Krieg im Zusammenhang mit der Gründung Israels gegründet, als 700.000 Palästinenser flohen oder aus ihren Häusern vertrieben wurden.

Heute beschäftigt es direkt 30.000 Palästinenser und kümmert sich um die bürgerlichen und humanitären Bedürfnisse von 5,9 Millionen Nachkommen dieser Flüchtlinge im Gazastreifen, im Westjordanland und in riesigen Lagern in benachbarten arabischen Ländern. In Gaza beschäftigt das Unternehmen 13.000 Menschen, betreibt die Schulen der Enklave, seine Kliniken für medizinische Grundversorgung und andere soziale Dienste und verteilt humanitäre Hilfe. Seine Dienstleistungen in Gaza haben seit 2005 an Bedeutung gewonnen, als Israel und Ägypten eine Blockade verhängten, die zu einem wirtschaftlichen Zusammenbruch und einer der höchsten Arbeitslosenquoten der Welt führte.

Seit Israel nach den Anschlägen vom 7. Oktober seinen Krieg begann, haben rund eine Million Gaza-Bewohner oder fast 45 % der Bevölkerung der Enklave in UNRWA-Schulen, Kliniken und anderen öffentlichen Gebäuden Zuflucht gesucht.

Nahezu die gesamte Bevölkerung des Gazastreifens ist mittlerweile auf die UNRWA angewiesen, wenn es um Grundbedürfnisse wie Nahrungsmittel, Wasser und Hygieneartikel geht.

Seit Beginn des Konflikts wurden mehr als 150 UNRWA-Mitarbeiter getötet, was ihn zum tödlichsten Konflikt aller Zeiten für UN-Mitarbeiter macht.

WER SIND SEINE HAUPTSPENDER?

Beiträge von Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen, darunter Regionalregierungen und die Europäische Union, machen mehr als 89 % der Finanzierung der Agentur aus. Darüber hinaus erhält es Mittel aus dem regulären UN-Haushalt und finanzielle Beiträge anderer UN-Gremien.

Im Jahr 2022 waren die Vereinigten Staaten, Deutschland, die Europäische Union, Schweden, Norwegen, Japan, Frankreich, Saudi-Arabien, die Schweiz und die Türkei die wichtigsten staatlichen Geber.

Länder wie die Vereinigten Staaten, Großbritannien, Deutschland, Italien, die Niederlande und die Schweiz haben im Zuge der Vorwürfe ihre Finanzierung der Agentur eingestellt.

Was sind die Vorwürfe Israels?

In einem sechsseitigen israelischen Dossier, das den Vereinigten Staaten zur Verfügung gestellt und von Reuters überprüft wurde, heißt es, dass zwölf UNRWA-Mitarbeiter an den Anschlägen vom 7. Oktober beteiligt waren, darunter neun, die als Lehrer an den Schulen der Agentur arbeiteten. Zehn von ihnen beteiligten sich direkt an dem Überfall auf israelisches Territorium, bei dem Kämpfer 1.200 Menschen töteten und mehr als 240 Geiseln nahmen, und zwei weitere wurden zur Unterstützung des Überfalls hinzugezogen.

Premierminister Benjamin Netanyahu sagte, die Zahl der UNRWA-Mitarbeiter, die an der Razzia teilgenommen hätten, betrage 13.

Dem Dossier zufolge verfügt Israel auch über umfassendere Beweise dafür, dass die UNRWA 190 Hamas- und Islamische-Dschihad-Kämpfer beschäftigt hat.

Was sagt die UNRWA zu den israelischen Vorwürfen?

Das UNRWA sagte, es habe schnell reagiert und Mitarbeiter entlassen, nachdem es auf israelische Beweise aufmerksam gemacht worden sei, dass diese an den Anschlägen vom 7. Oktober beteiligt gewesen seien. Sie geht davon aus, dass die Kürzungen ihrer Mittel jetzt ihre gesamte Mission gefährden und die bereits katastrophale humanitäre Notlage in Gaza dramatisch verschlimmern könnten.

„Es ist schockierend zu sehen, dass als Reaktion auf Vorwürfe gegen eine kleine Gruppe von Mitarbeitern Mittel für die Agentur ausgesetzt werden, insbesondere angesichts der sofortigen Maßnahmen, die UNRWA ergriffen hat, indem sie ihre Verträge gekündigt und eine transparente unabhängige Untersuchung gefordert haben“, sagte UNRWA-Chef Philippe Lazzarini .

Ein Sprecher der Agentur sagte am Montag, dass UNRWA die Operationen in Gaza und in der gesamten Region nicht über Ende Februar hinaus fortsetzen könne, wenn die Finanzierung nicht wieder aufgenommen werde.

UNRWA steht seit Jahren unter finanzieller Belastung. Im Januar 2023 beantragte das Unternehmen eine Finanzierung in Höhe von 1,6 Milliarden US-Dollar mit der Begründung, sein Betrieb sei gefährdet.

WAS HAT ISRAEL ÜBER DIE JAHRE ÜBER UNRWA GESAGT?

Die israelischen Behörden fordern seit langem die Auflösung der Agentur und argumentieren, dass ihre Mission veraltet sei und sie antiisraelische Stimmungen unter ihren Mitarbeitern, in ihren Schulen und im Rahmen ihrer umfassenderen sozialen Mission fördere. UNRWA bestreitet diese Charakterisierung entschieden.

UNRWA sei „von der Hamas perforiert“, sagte Netanyahu am Montag. „In UNRWA-Schulen haben sie die Doktrinen der Vernichtung Israels gelehrt – die Doktrinen des Terrorismus, die Verherrlichung des Terrorismus, die Verherrlichung des Terrorismus.“

Netanjahu hat in der Vergangenheit die Vereinigten Staaten, Israels wichtigsten Verbündeten und größten Geldgeber der Agentur, aufgefordert, ihre Unterstützung zurückzufahren. Er lobte die Regierung von Donald Trump für die Kürzung der Mittel für die Agentur.

UNRWA war in der Vergangenheit auch mit anderen Kontroversen konfrontiert. Im Jahr 2019 trat der Leiter der Behörde aufgrund einer Untersuchung wegen Fehlverhaltens zurück. Im Jahr 2014 äußerte der Chef der Vereinten Nationen seine Besorgnis, nachdem Raketen in einer leerstehenden UNRWA-Schule gefunden wurden und später verschwunden waren.

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