Rishi Sunak wird die Haushalts- und Ausgabenüberprüfung am Mittwoch nutzen, um die Prioritäten der Regierung bis zu den nächsten Wahlen festzulegen, und gleichzeitig versuchen, vom Krisenmanagementmodus mehr als eineinhalb Jahre in die Covid-19-Pandemie überzugehen.
Es wird erwartet, dass der Kanzler von verbesserten wirtschaftlichen Aussichten nach einer schneller als erwarteten Erholung von der Wintersperre profitieren wird, obwohl er den Wunsch, die Nothilfe zu beenden, mit dem Druck einer sich abzeichnenden Lebenshaltungskostenkrise vor einem schwierigen Winter abwägen muss.
Wirtschaft und öffentliche Finanzen
Die britische Wirtschaft hat sich in den letzten Monaten fast auf das Niveau vor der Pandemie erholt, da die Sperrmaßnahmen dank der frühzeitigen Einführung des Coronavirus-Impfstoffs gelockert wurden . Es wird erwartet, dass das jährliche Wachstum von etwa 4 % auf bis zu 7,5 % für 2021 angehoben wird, die schnellste jährliche Wachstumsrate seit dem zweiten Weltkrieg.
Während sich das BIP im August jedoch auf nur 0,8% unter dem Niveau vor Covid erholte, bremst der stärkste Mangel an Arbeitskräften und Material seit den 1970er Jahren eine schnellere Erholung und trieb die Inflation in die Höhe.
Die größte Aufmerksamkeit wird den OBR-Schätzungen für die langfristigen wirtschaftlichen „Narben“ durch Covid gelten, die das zukünftige Wachstum und die Einnahmen beeinflussen werden. Der Treasury Watchdog prognostiziert für März einen Wert von 3 % des BIP. Ein gesundes Upgrade könnte Sunak vor den nächsten Wahlen mehr Spielraum für Steuersenkungen verschaffen.
Sunak wird voraussichtlich neue „Fiskalregeln“ zur Regelung der öffentlichen Finanzen, möglicherweise einschließlich Maßnahmen, die die Regierung zwingen würden, die täglichen Ausgaben mit den Einnahmen in Einklang zu bringen, sowie Maßnahmen, um die Staatsverschuldung im Verhältnis zur Größe der Wirtschaft zu senken.
Ausgabenübersicht
Die Bundeskanzlerin wird den Abschluss der ersten mehrjährigen Ausgabenüberprüfung seit 2015 zusammen mit dem Haushalt bekanntgeben, wobei die Mittel für die Abteilungen von Whitehall bis 2025 festgelegt werden. Es wird eine enge Einigung erwartet, nachdem die Abteilungen aufgefordert wurden, mindestens 5 % Einsparungen zu identifizieren aus ihrem Tagesbudget.
Sunak hat zugestimmt, die Löhne im öffentlichen Sektor aufzutauen. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Löhne mit der Inflation Schritt halten werden, die in den kommenden Monaten voraussichtlich bei knapp 5 % ihren Höchststand erreichen wird.
Nach Zusagen einzelner Prioritäten, darunter Gesundheit, Schulen und Verteidigung, erwartet das Institut für Finanzstudien, dass die Mittel für ungeschützte Abteilungen wie Weiterbildung, Kommunalverwaltung und Gefängnisse mit Kürzungen von mehr als 2 Milliarden Pfund konfrontiert werden.
Gesundheit
Die Finanzierung des NHS wird steigen, nachdem Boris Johnson im letzten Monat ein Paket in Höhe von 12 Mrd.
Am Wochenende kündigte die Kanzlerin Investitionen von fast 6 Milliarden Pfund in Gebäude und Technologie an, um die durch die Pandemie verschärften Rückstände des NHS zu bewältigen.
Unternehmen
Die Wirtschaftsführer erhoffen sich von der Erhöhung der Sozialversicherungsbeiträge Maßnahmen zum Ausgleich der höheren Steuern, ab 2023 eine Erhöhung der Körperschaftsteuer von 19 % auf 25 % zur Ausbildungsvergütung.
Die Kanzlerin wird einen neuen 1,4 Milliarden Pfund schweren Investmentfonds bestätigen, um internationale Unternehmen für Investitionen in Großbritannien zu gewinnen. Es wird erwartet, dass Sunak eine grundlegende Überprüfung der Geschäftssteuern im Haushaltsplan abschließt, obwohl eine größere Änderung des Systems zur Besteuerung der Firmen auf den von ihnen besetzten Standorten nicht erwartet wird. Es könnten Anpassungen vorgenommen werden, die es Unternehmen ermöglichen, in umweltfreundliche Gebäude-Upgrades wie Sonnenkollektoren zu investieren, ohne ihre Geschäftsgebührenrechnungen zu erhöhen.
Klima
Das Finanzministerium glaubt, dass ein Großteil seiner Arbeit vor dem Cop26-Klimagipfel letzte Woche erledigt wurde, als die Regierung ihre Netto-Null-Strategieüberprüfung veröffentlichte, die 26 Milliarden Pfund an Ausgabenverpflichtungen beinhaltete. Davon entfielen etwa 14 Milliarden Pfund auf Neugelder, einschließlich der Finanzierung grüner Technologien, des Hochwasserschutzes und der Nachrüstung von Häusern und öffentlichen Gebäuden sowie 5.000 Pfund Zuschüsse für den Ersatz von Gaskesseln durch Wärmepumpen.
Greenpeace hat jedoch berechnet, dass zusätzliche 25 Milliarden Pfund pro Jahr benötigt werden, um den Übergang zu unterstützen, mit dem zusätzlichen Vorteil, dass 1,8 Millionen Arbeitsplätze.
Aufleveln
Sunak kündigte am Wochenende Investitionen in Höhe von 6,9 Mrd. Später stellte sich jedoch heraus, dass nur 1,5 Milliarden Pfund neues Geld waren.
Die Kanzlerin hat auch bereits 2 Milliarden Pfund angekündigt, um Brachflächen in neue Wohnungen umzuwandeln, und 2,6 Milliarden Pfund, um die Mittel für Kinder mit sonderpädagogischem Förderbedarf und Behinderungen zu verdreifachen.
Lebenskosten
Die Regierung wird die Gehälter des öffentlichen Sektors auftauen und den nationalen Existenzlohn von 8,91 Pfund pro Stunde auf 9,50 Pfund erhöhen, um die Kritik zu zerstreuen, dass die Tories inmitten einer sich abzeichnenden Krise der Lebenshaltungskosten bereitstehen. Der Anstieg dürfte jedoch abgeschwächt werden, da er im April zusammen mit einem geregelten Anstieg der Energierechnungen der Haushalte und der Erhöhung der Sozialversicherungssteuer erfolgen wird.
Es wird angenommen, dass das Finanzministerium eine Senkung der Mehrwertsteuer auf die Stromrechnung der Haushalte ausgeschlossen. Mögliche Maßnahmen könnten ein weiteres Einfrieren der Kraftstoffsteuer sein, um Autofahrer zu unterstützen, die rekordhohe Benzinpreise aushalten müssen, obwohl dies schlecht mit den Netto-Null-Ambitionen der Regierung vereinen würde.