©Reuters. DATEIFOTO: US-Präsident Joe Biden und der südkoreanische Präsident Yoon Suk-yeol treffen am 21. Mai 2022 zu einem Staatsessen im Nationalmuseum von Korea in Seoul, Südkorea, ein. Lee Jin-man/Pool via REUTERS
Von Josh Smith
SEOUL (Reuters) – Südkoreas neuer Präsident Yoon Suk-yeol nutzte ein weitgehend erfolgreiches Gipfeltreffen mit US-Präsident Joe Biden am Wochenende, um den Grundstein für sein Ziel zu legen, Südkorea zu ermöglichen, weltweit eine aktivere Rolle zu spielen.
Yoon, der am 10. Mai eingeweiht wurde, sagte, sein wichtigstes außenpolitisches Ziel sei es, Südkorea zu einem „globalen Schlüsselstaat“ zu machen, mit dem Schwerpunkt auf der Förderung von Freiheit, Frieden und Wohlstand auf der Grundlage seiner liberalen demokratischen Werte und Zusammenarbeit.
Das spiegelt Bidens Forderung nach einer Zusammenarbeit „gleichgesinnter“ Demokratien mit gemeinsamen Werten wider, die es dem Paar ermöglicht, sich auf eine auffallend lange Liste von Bereichen der Zusammenarbeit festzulegen, die Messlatte für Versprechungen hoch zu legen, aber auch unterstreicht, wie Yoon engere Beziehungen zu den USA sieht seinen Weg zum globalen Engagement.
„Yoon hat eindeutig versucht, diesen Besuch als eine Möglichkeit zu nutzen, um seine ‚Global Pivotal State‘-Agenda auf den Weg zu bringen“, sagte Ramon Pacheco Pardo, Korea-Lehrstuhl an der Brussels School of Governance.
Die beiden Staats- und Regierungschefs signalisierten in einer gemeinsamen Gipfelerklärung Unterstützung für Bidens Rahmenwerk für die wirtschaftliche Zusammenarbeit in Asien, noch bevor es enthüllt wurde, versprachen eine Zusammenarbeit in allen Bereichen, von der internationalen Zusammenarbeit über Atomkraft bis hin zur Cybersicherheit, und erwähnten Taiwan, das Südchinesische Meer und Russlands Krieg in der Ukraine.
Die Sprache auf Taiwan und im Südchinesischen Meer sei keine dramatische Veränderung gegenüber der von Yoons liberalem und allgemein vorsichtigem Vorgänger Moon Jae-in, aber das könne sich ändern, sagte Pacheco Pardo.
„Ich denke, dass Yoon zu gegebener Zeit bereit sein wird, sich der Verurteilung Chinas als Teil von Gruppen gleichgesinnter Länder anzuschließen“, sagte er.
Pacheco Pardo war skeptisch, dass Südkorea bald seine Politik ändern würde, der Ukraine nur nicht tödliche Hilfe zu leisten, und sagte, dass es keinen wirklichen Druck der NATO auf den asiatischen Partner gebe, Waffen zu liefern.
Andere Analysten sahen jedoch Anzeichen dafür, dass die Sprache über die Ukraine die politische Grundlage für Yoon bilden könnte, um die Hilfe anzukurbeln.
„Die Ukraine wird von Washington als Lackmustest für seine Koalition von Ländern mit gemeinsamen Werten angesehen, daher wäre ich nicht überrascht, wenn es später weitere Diskussionen darüber geben würde, dass Südkorea Hilfe leistet, möglicherweise einschließlich Waffen“, sagte Mason Richey, a Professor an der Hankuk University of Foreign Studies in Seoul.
Mehr lautstarke Unterstützung für die Ukraine und die Verbesserung der Beziehungen zum US-Verbündeten Japan sind zwei Bereiche, in denen sich Yoon möglicherweise am meisten von seinem Vorgänger unterscheidet, und beide werden in Washington gut spielen, fügte er hinzu.
CHINAS SCHATTEN
Nordkoreas verstärkte Waffentests drohen jedoch Yoons Versuche, über die Halbinsel hinauszublicken, zu untergraben, und wie Biden muss er dem heimischen Publikum beweisen, dass ausländisches Engagement das Leben im Inland verbessert.
Yoons Fokus auf wirtschaftliche Zusammenarbeit und sein Engagement, dem von den USA geführten Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity (IPEF) beizutreten, einem Programm, das Biden am Montag in Japan gestartet hat, um regionale Länder durch gemeinsame Standards in Bereichen wie der Lieferkette enger zu binden Resilienz, saubere Energie, Infrastruktur und digitaler Handel seien besonders hervorzuheben, sagte Pacheco Pardo.
„Meiner Ansicht nach ist der IPEF-Beitritt wichtiger, als wir vielleicht annehmen, weil China Korea ausdrücklich darum gebeten hat, dies nicht zu tun“, sagte er.
China ist Südkoreas größter Handelspartner, und Südkorea war zuvor mit wirtschaftlichen Vergeltungsmaßnahmen konfrontiert, weil es sich China widersetzt hatte.
Wahrscheinlich im Hinblick auf diese Interessen betonte Yoons Team, dass das IPEF China nicht ausdrücklich ausschließe und dass es für Südkorea ein natürliches und lebenswichtiges nationales Interesse sei, sich an dieser Art von Regelsetzungsprozess zu beteiligen.
Südkorea beabsichtigt, seine Partnerschaft mit China durch „qualitative und quantitative wirtschaftliche Zusammenarbeit“ auszubauen, sagte das Außenministerium.
„Das IPEF und die Bemühungen um den Aufbau einer auf Normen basierenden Ordnung usw. sind teilweise dazu gedacht, China in Schach zu halten, aber indem sie das Wort ‚China‘ nicht direkt erwähnten, schienen sie zu versuchen, das Prinzip des gegenseitigen Respekts aufrechtzuerhalten“, sagte James Kim, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Asan Institute for Policy Studies in Seoul.
Einige Gesetzgeber der Opposition kritisierten Yoon dafür, dass er riskierte, China zu verärgern, aber Kim sagte, der Präsident habe möglicherweise stillschweigend die zunehmende Stimmung gegen China unter vielen Südkoreanern anerkannt.