5 Länder ergreifen Maßnahmen, um Netto-Null-Ziele zu erreichen

Bis heute vorbei 90 Länder haben sich Netto-Null-Emissionsziele gesetzt und sich dazu verpflichtet, dazu beizutragen, die schädlichsten Auswirkungen des Klimawandels zu verhindern. Es bleiben jedoch Fragen rund um das Thema Glaubwürdigkeit von vielen dieser Zusagen und ob diese Ziele erreicht werden.

Zusammen sind Länder mit Netto-Null-Zielen – darunter China, die Vereinigten Staaten und Indien – für fast 80 % der globalen Treibhausgasemissionen verantwortlich. Tausende weitere Regionen, Städte und Unternehmen haben sich ebenfalls eigene Netto-Null-Ziele gesetzt. Nie zuvor gab es mehr Ehrgeiz und eine spürbarere Dynamik für so tiefgreifende Emissionsreduzierungen.

Doch Pläne zur Erreichung der Ziele sind nicht immer klar definiert, es mangelt möglicherweise an politischer Unterstützung und es kann sein, dass auf neuartige oder noch nicht vorhandene Technologien zurückgegriffen wird. Darüber hinaus sind die aktuellen Emissionsverläufe der meisten Länder nicht mit dem vereinbar, was erforderlich ist, um die globale Erwärmung auf nicht mehr als 1,5 Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen, wie im internationalen Pariser Klimaabkommen vereinbart.

In einem neuen WRI-Bericht Mit dem Ziel, Ländern dabei zu helfen, transformative, gerechte und integrative Lösungen umzusetzen, um Netto-Null zu erreichen, identifizieren wir fünf Länder, die zu den Nationen gehören, die bereits spürbare Fortschritte machen. Jedes Beispiel hebt wichtige Maßnahmen hervor – grundlegende Entscheidungen treffen, eine gute Regierungsführung etablieren, Interessengruppen einbeziehen, sektorale Richtlinien verabschieden und Finanzmittel und Investitionen bereitstellen – Länder können sich verpflichten, Zusagen in die Praxis umzusetzen und erfolgreich Netto-Null zu erreichen.

1) Costa Rica setzt einen grundlegenden Netto-Null-Plan um, der politischen Veränderungen standhält

Das Engagement Costa Ricas, bis zur Mitte des Jahrhunderts Netto-Null-Emissionen zu erreichen, wurde durch die Entwicklung eines umfassenden Programms unterstützt Nationaler Dekarbonisierungsplan Dies stellt sicher, dass das langfristige Ziel heute die kurzfristige Entscheidungsfindung und das Handeln leitet. Der Plan, der ursprünglich im Jahr 2019 entwickelt wurde, beschreibt die kurzfristigen sektorspezifischen Maßnahmen und übergreifenden Strategien zur Förderung der Emissionsreduzierung. Der Umsetzungsplan sieht beispielsweise das Ziel vor, bis 2035 1.000 Elektrobusse in Betrieb zu nehmen, um die Emissionen des Verkehrssystems des Landes zu reduzieren.

Busse und Autos teilen sich die Straßen in San José, Costa Rica. Das Land plant, bis 2035 1.000 Elektrobusse einzuführen, um zur Erreichung des Netto-Null-Ziels beizutragen.

Ein bemerkenswerter Aspekt des Plans Costa Ricas ist seine Widerstandsfähigkeit gegenüber politischen Veränderungen. Trotz eines großen Regierungswechsels im Mai 2022 hat der Plan weiterhin Priorität, was zum großen Teil darauf zurückzuführen ist, dass es ihm gelungen ist, erhebliche Investitionen von globalen Finanzinstitutionen wie dem Internationalen Währungsfonds und der Interamerikanischen Entwicklungsbank anzuziehen. Diese Finanzierung ist von entscheidender Bedeutung für die Verwirklichung der im Plan dargelegten kurzfristigen Meilensteine.

Letztendlich hat Costa Ricas Plan zur Umsetzung der Netto-Null-Emissionen seine Wirksamkeit unter Beweis gestellt, indem er Investitionen anzog, politische Übergänge überstanden und sich weiterhin auf kurzfristige Meilensteine ​​in Schlüsselsektoren konzentrierte, was den Weg in Richtung Netto-Null ebnete.

2) Chiles neue Governance-Strukturen optimieren die Umsetzung von Netto-Null

Chile hat bedeutende Schritte unternommen, um die Umsetzung seines Netto-Null-Emissionsziels durch die Einrichtung umfassender und koordinierter Governance-Strukturen zu erleichtern. Das Ziel wurde im Land gesetzlich verankert Rahmengesetz zum Klimawandel von 2022 Und unter der Führung wichtiger Regierungschefs sind Klimaschutzmaßnahmen, die auf Netto-Null ausgerichtet sind, zur obersten Priorität geworden.

Das Rahmengesetz zum Klimawandel schafft neue Governance-Strukturen auf nationaler und lokaler Ebene. Es dezentralisiert die Verantwortung, indem es klimabezogene Aufgaben mehreren Ministerien, Regionalbehörden und Kommunen zuweist, sodass nicht ein Ministerium mit der alleinigen Umsetzung belastet wird.

Das Gesetz führt auch wichtige Institutionen auf nationaler Ebene ein, wie den Ministerrat für Nachhaltigkeit und Klimawandel zur Bewertung von Richtlinien, den Wissenschaftlichen Beratungsausschuss zur Bereitstellung unabhängiger Expertenberatung und den Nationalen Rat für Nachhaltigkeit und Klimawandel zur Einbindung der Öffentlichkeit. Auf subnationaler Ebene wurden regionale Klimaschutzausschüsse für alle 16 Regionen des Landes eingerichtet, um lokale Klimapolitiken zu entwickeln und umzusetzen, und bestehende kommunale Regierungsstrukturen wurden mit neuen Befugnissen für die Umsetzung der Klimapolitik ausgestattet.

Diese innovativen Governance-Strukturen werden die Umsetzung kurzfristiger Interventionen unterstützen. Chile hat beispielsweise bereits sektorale CO2-Budgets entwickelt, Kohleausstiegspläne initiiert und nachhaltige Landbewirtschaftungs- und Aufforstungsinitiativen umgesetzt. Wenn die aktuelle Umsetzung wie geplant voranschreitet, könnten die Kohlendioxidemissionen Chiles bereits ihren Höhepunkt erreicht haben, was die Voraussetzungen für die Erreichung des Netto-Null-Emissionsziels des Landes schafft.

3) Südafrika etabliert einen integrativen Prozess für einen gerechten Übergang mit umfassender Einbindung von Interessengruppen

Angesichts der traditionell starken Abhängigkeit von Kohle zur Deckung des Energiebedarfs wird das Erreichen von Netto-Null-Emissionen in Südafrika beim Übergang des Landes zu einem neuen Energiesystem erhebliche Auswirkungen auf Arbeitnehmer und Gemeinden haben. Im Jahr 2020 hat Südafrika einen bedeutenden Schritt unternommen, um sicherzustellen gerechter und gerechter Übergang zu einer emissionsarmen und klimaresilienten Wirtschaft durch die Etablierung des Klimakommission des Präsidenten (PCC). Die innerhalb der südafrikanischen Präsidentschaft angesiedelte Kommission besteht aus Vertretern der Regierung, der Wirtschaft, der Arbeitnehmer, der Zivilgesellschaft und der traditionellen Führung. Es arbeitet transparent, überträgt alle Treffen und Workshops an die Öffentlichkeit und legt Wert auf ein tiefes und kontinuierliches Engagement der Gemeinschaft.

Der integrative Ansatz des PCC wurde in der Entwicklung des veranschaulicht Just Transition Framework, angenommen vom südafrikanischen Kabinett im August 2022. Der Rahmen legt eine gemeinsame Vision, Grundsätze, Richtlinien und Governance-Regelungen fest, die dem Land helfen werden, Netto-Null-Emissionen zu erreichen, ohne dabei sicherzustellen, dass bestehende Gemeinschaften geschädigt werden. Die rasche Akzeptanz des Rahmenwerks wurde durch Policy Briefs, öffentliche Workshops, Gemeindekonsultationen, Expertenaufsätze und umfangreiche Konsultationen mit Arbeitnehmern, Gemeinden und Sozialpartnern erleichtert.

Im Jahr 2022 verabschiedete das Land sein Rahmenwerk für einen gerechten Übergang, um eine inklusive Energiewende zu schaffen
Dieses umfassende Engagement trug dazu bei, die Unterstützung für den geplanten Übergang zu fördern, das Vertrauen der Öffentlichkeit zu stärken und Akzeptanz für die bevorstehenden schwierigen Entscheidungen zu gewinnen. Durch die Einbeziehung verschiedener Perspektiven und die Berücksichtigung der Bedürfnisse der betroffenen Gemeinschaften bietet Südafrika ein Beispiel, von dem andere lernen können.

4) Dänemark transformiert seinen Energiesektor durch Politik und Investitionen

Der dänische Energiesektor hat in den letzten drei Jahrzehnten einen bedeutenden Wandel erlebt und ist von der kohledominierten Energieerzeugung zu kohlenstofffreier Energie übergegangen. Der Anteil der erneuerbaren Stromerzeugung ist von 3 Prozent im Jahr 1990 auf über 80 Prozent im Jahr 2020 gestiegen, was hauptsächlich auf den erheblichen Einsatz von Windenergie zurückzuführen ist. Die Windkapazität hat sich in diesem Zeitraum um das 24-fache vervielfacht und erreichte im Januar 2022 eine installierte Leistung von 7 Gigawatt. Auch die Solarenergie spielte eine Rolle und trug nach einer Verdoppelung zwischen 2015 und 2020 4 Prozent zum Strommix bei. Diese Verschiebungen haben zu einer bemerkenswerten Entwicklung geführt 76-prozentiger Rückgang der Kohlendioxidemissionen im Stromsektor seit 1990.

Die Transformation des dänischen Energiesektors kann auf eine Kombination nachhaltiger und gut konzipierter politischer Maßnahmen und Investitionen zurückgeführt werden. Dazu gehören erhebliche Investitionen in Forschung und Entwicklung für Windenergie, die Einrichtung und Anpassung eines Einspeisetarifs für Wind, institutionelle Unterstützung für die Planung und Installation von Projekten für erneuerbare Energien, eine starke Netzanbindung, gemeinschaftliches Eigentum an Projekten für erneuerbare Energien und die Modernisierung von alternde Turbinen und immer ehrgeizigere Ziele für erneuerbare Energien. Während dieses Übergangs hat Dänemark dem Dialog mit Gewerkschaften und Arbeitgebern Priorität eingeräumt, um eine gerechte Aufteilung der Kosten und Vorteile sowie die Unterstützung der Arbeitnehmer in der Industrie für fossile Brennstoffe sicherzustellen. Der Ansatz des Landes konzentrierte sich auf den Aufbau einer starken Industrie für erneuerbare Energien sowie eines robusten sozialen Sicherheitsnetzes.

Der Erfolg Dänemarks bei der Umstellung seines Energiesektors auf erneuerbare Energien hat es zu einem weltweit führenden Unternehmen im Bereich Windenergie gemacht, das über ein hohes Maß an Forschungs- und Entwicklungsinvestitionen und technologisches Know-how verfügt. Die Erfahrungen und Richtlinien des Landes liefern wertvolle Erkenntnisse für andere Nationen, die diesem Beispiel folgen möchten.

5) Frankreich priorisiert „grünen Haushalt“, um die Netto-Null-orientierten öffentlichen Finanzen zu erhöhen

Frankreich hat bei der Gestaltung seines Haushalts erhebliche Fortschritte gemacht, um die Netto-Null-orientierten öffentlichen Finanzen zu erhöhen. Seit 2017 hat sich das Land verpflichtet, Klimaaspekte in seinen jährlichen Haushaltsprozess einzubeziehen, was 2021 zur Veröffentlichung des weltweit ersten „Green Budget“ führte. In diesem Haushalt werden die Umweltauswirkungen aller Staatsausgaben anhand von Kriterien wie Klima und Artenvielfalt bewertet und lokale Luftverschmutzung.

Die Methodik bewertet die Ausgaben auf einer Skala von ungünstig bis sehr günstig und deckt wichtige Umweltziele ab. Dieser Ansatz stellt sicher, dass alle Regierungsabteilungen die Klima- und Umweltauswirkungen ihrer Interventionen sorgfältig berücksichtigen und sich an der Verpflichtung des Landes zu Netto-Null-Emissionen orientieren.

Frankreich hat außerdem Mindestumweltschwellenwerte für bestimmte Investitionen eingeführt. Beispielsweise erforderte ein Teil des COVID-19-Konjunkturpakets des Landes, dass 30 % der Mittel für Investitionen verwendet werden mussten, die im Rahmen des COVID-19-Konjunkturpakets positiv gekennzeichnet waren Grüner Haushalt Methodik. Diese Investitionen umfassten Projekte wie Energieeffizienz, Entwicklung von grünem Wasserstoff und mehr.

Durch den Einsatz der Green-Budget-Methodik und die Festlegung von Mindestanforderungen für nationale Ausgaben erhöht Frankreich die inländische Klimafinanzierung, um sein Netto-Null-Ziel zur Mitte des Jahrhunderts zu erreichen.

Fortsetzung der Implementierung Drumbeat

Die weltweite Dynamik bei der Festlegung von Netto-Null-Emissionszielen ist unbestreitbar, aber es bleibt noch daran zu arbeiten, die kurzfristige Umsetzung in Gang zu setzen. Während Viele Länder zeigen bereits bewährte Verfahren – und greifbare Ergebnisse folgen – der Weg zum Erreichen globaler Netto-Null-Emissionen steht gerade erst am Anfang. Die gute Nachricht ist, dass wir noch nie so viele Informationen darüber hatten, was getan werden muss, um erfolgreich zu sein, und dass wir viel von denen lernen können, die begonnen haben, den Weg zu weisen.

Von Clea Schumer, Cynthia Elliott und Rebecca Gasper, mit freundlicher Genehmigung von Weltressourceninstitut (WRI).

 

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