Laut einem vernichtenden neuen Bericht von Amnesty International sind die Reformen in Katar ein Jahr vor der WM ins Stocken geraten und haben Tausende von Wanderarbeitern gefangen und ausgebeutet.
Im vergangenen Jahr verabschiedete Katar zwei Gesetze zur Aufhebung der Beschränkungen für Wanderarbeiter, die das Land ohne Erlaubnis ihres Arbeitgebers verlassen oder den Arbeitsplatz wechseln, was allgemein begrüßt wurde. Amnesty beschuldigt die Behörden jedoch der „Selbstzufriedenheit“ bei der Anwendung der Gesetze und sagt, dies habe dazu geführt, dass die schlimmsten Elemente des Kafala-Systems, das Arbeitnehmer an ihren Arbeitgeber bindet, wieder auftauchen.
Ein neuer 48-seitiger Amnesty-Bericht, Reality Check 2021, zitiert eine Wanderarbeiterin, die sagte, sie sei von ihrem Arbeitgeber bedroht worden, als sie den Arbeitsplatz wechseln wollte, und sagte, sie müsse 6.000 Katar-Riyal (1.200 Pfund) zahlen – mehr als das Fünffache ihres Monatsgehalts – für eine Unbedenklichkeitsbescheinigung oder nach Hause geschickt werden.
Obwohl die Gesetzesänderung es ihr hätte ermöglichen sollen, den Arbeitsplatz frei zu wechseln, wurde ihre Beschwerde beim Ministerium für Verwaltungsentwicklung, Arbeit und Soziales abgelehnt, sagt Amnesty.
Andere Praktiken, wie das Einbehalten von Gehältern und Sozialleistungen, um es den Arbeitern zu erschweren, ihren Arbeitsplatz zu verlassen, werden laut Amnesty ebenfalls weitergeführt.
„Die offensichtliche Selbstzufriedenheit der Behörden setzt Tausende von Arbeitnehmern einem anhaltenden Risiko der Ausbeutung durch skrupellose Arbeitgeber aus, viele sind nicht in der Lage, ihren Arbeitsplatz zu wechseln und sind mit Lohndiebstahl konfrontiert“, sagte Mark Dummett, der Programmdirektor für globale Themen der Menschenrechtsorganisation.
„Sie haben wenig Hoffnung auf Abhilfe, Entschädigung oder Gerechtigkeit. Nach der WM wird das Schicksal der Arbeiter, die in Katar bleiben, noch ungewisser.“
Katars Umgang mit seinen 2 Millionen Wanderarbeitern wird seit dem Gewinn des Wettbewerbs im Jahr 2010 unerbittlich geprüft.
Im August warf Amnesty dem Land außerdem vor, die Todesfälle von Tausenden von Wanderarbeitern in den letzten zehn Jahren nicht untersucht zu haben.
Sie hat die Fifa nun aufgefordert, die Regierung von Katar aufzufordern, ihr Programm zur Arbeitsreform vor dem Eröffnungsspiel der Weltmeisterschaft am 21. November nächsten Jahres umzusetzen.
„Katar ist eines der reichsten Länder der Welt, aber seine Wirtschaft hängt von den 2 Millionen Wanderarbeitern ab, die dort leben“, sagte Dummett. „Indem Katar ein klares Signal sendet, dass Arbeitsmissbrauch nicht toleriert wird, Arbeitgeber, die Gesetze brechen, bestraft und Arbeitnehmerrechte schützt, kann Katar uns ein Turnier bieten, das wir alle feiern können. Aber das muss noch erreicht werden.“
Sacha Deshmukh, Vorstandsvorsitzender von Amnesty International UK, sagte, der Fußballverband könne mehr tun, um die Behörden in Doha unter Druck zu setzen. „Die Ausbeutung der massiven Arbeitsmigranten in Katar hat bereits einen dunklen Schatten auf die WM im nächsten Jahr geworfen, und der FA sollte das verbleibende Jahr bis zum Anpfiff nutzen, um dauerhafte Arbeitsreformen in Katar voranzutreiben“, sagte er.
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„Der FA ist Teil der Uefa-Arbeitsgruppe für Arbeitnehmerrechte in Katar und kann die Behörden von Doha unter Druck setzen, den Schutz von Wanderarbeitnehmern zu stärken, Todesfälle von Arbeitnehmern zu untersuchen und dabei zu helfen, ein Turnier mit einem wirklich positiven Erbe zu gestalten.
“Es ist wichtiger denn je, dass Englands Trainerstab, Spieler und Fans vor dem Anpfiff im nächsten Jahr Menschenrechtsfragen ansprechen.”
In einer Erklärung teilte die Regierung von Katar mit, dass sie die Behauptung von Amnesty zurückweist, dass Arbeitsreformen nicht zu Veränderungen vor Ort für Wanderarbeiter geführt haben.
„Amnesty dokumentiert keine einzige Geschichte von den 242.870 Arbeitnehmern, die seit der Beseitigung der Barrieren im September 2020 erfolgreich ihren Arbeitsplatz gewechselt haben, oder von den mehr als 400.000 Arbeitnehmern, die durch Gehaltserhöhungen und andere finanzielle Anreize direkt vom neuen Mindestlohn profitiert haben. ” es sagte.
„Seit 2018 die Ausreisegenehmigungen entzogen wurden, haben Hunderttausende Arbeiter Katar verlassen und sind ohne Erlaubnis ihres Arbeitgebers zurückgekehrt; Verbesserungen des Lohnschutzsystems schützen jetzt mehr als 96 % der anspruchsberechtigten Arbeitnehmer vor Lohnmissbrauch; neue Visazentren in Ländern, die Arbeitskräfte entsenden, haben ausbeuterische Praktiken vor der Ankunft der Arbeitnehmer in Katar erheblich reduziert; und neue Vorschriften verlängern das Sommerarbeitsverbot, um die Auswirkungen von Hitzestress zu minimieren.
„Im ersten Halbjahr 2021 wurden 35.280 Wohnungs- und Baustellenbesichtigungen durchgeführt und 13.724 Strafen gegen Unternehmen verhängt, darunter Werksschließungen, Geld- und Freiheitsstrafen. Weitere 4.840 Besuche vor Ort wurden von Arbeitsinspektoren durchgeführt, um Arbeitgeber und Arbeitnehmer für die neuen Gesetze zu sensibilisieren. Systemreformen sind ein langfristiger Prozess und die Verhaltensänderung jedes Unternehmens braucht Zeit.“