Die scheidende UN-Menschenrechtskommissarin Michelle Bachelet sagte, China habe „schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen“ gegen uigurische Muslime in der Provinz Xinjiang begangen, die Verbrechen gegen die Menschlichkeit gleichkommen könnten.
Bachelets vernichtender Bericht wurde nur 11 Minuten vor Ablauf ihrer Amtszeit um Mitternacht Genfer Zeit veröffentlicht. Die Veröffentlichung wurde durch die Zustellung einer offiziellen chinesischen Antwort in der elften Stunde verzögert, die Namen und Bilder von Personen enthielt, die vom Büro des UN-Kommissars aus Datenschutz- und Sicherheitsgründen geschwärzt werden mussten.
Die chinesische Regierung, die bis zum letzten Moment versuchte, die Veröffentlichung des Berichts zu stoppen, wies ihn als Verleumdung gegen China zurück, während uigurische Menschenrechtsgruppen ihn als Wendepunkt in der internationalen Reaktion auf das Programm der Masseneinkerkerung begrüßten.
Der 45-seitige Bericht des Büros des Hohen Kommissars für Menschenrechte (OHCHR) kam zu dem Schluss: „Das Ausmaß der willkürlichen und diskriminierenden Inhaftierung von Angehörigen der Uiguren und anderer überwiegend muslimischer Gruppen gemäß Gesetz und Politik im Zusammenhang mit Einschränkungen und Entbehrungen ganz allgemein von Grundrechten, die individuell und kollektiv wahrgenommen werden, internationale Verbrechen darstellen können, insbesondere Verbrechen gegen die Menschlichkeit.“
Die chinesische Regierung, die bis zum letzten Moment versuchte, die Veröffentlichung des Berichts zu stoppen, sagte in einer offiziellen Antwort, dass er „auf der Desinformation und den Lügen basiert, die von antichinesischen Kräften erfunden wurden“ und dass er China „mutwillig verleumdet und verleumdet“. und mischte sich in die inneren Angelegenheiten des Landes ein.
Omer Kanat, der Exekutivdirektor der Interessengruppe des Uyghur Human Rights Project, sagte, Bachelets Bericht sei „ein Wendepunkt für die internationale Reaktion auf die Uyghur-Krise“.
„Trotz der energischen Dementis der chinesischen Regierung hat die UN nun offiziell anerkannt, dass schreckliche Verbrechen geschehen“, sagte Kanat.
In den letzten fünf Jahren hat China schätzungsweise eine Million Uiguren und andere Minderheitengruppen in Internierungslager gefegt, die es als Ausbildungszentren bezeichnet. Einige der Zentren wurden inzwischen geschlossen, aber es wird angenommen, dass immer noch Hunderttausende inhaftiert sind. In mehreren hundert Fällen hatten Familien keine Ahnung vom Schicksal der inhaftierten Angehörigen.
Von 26 ehemaligen Häftlingen, die von UN-Ermittlern befragt wurden, „gaben zwei Drittel an, einer Behandlung unterzogen worden zu sein, die Folter und/oder anderen Formen von Misshandlung gleichkäme“.
Zu den beschriebenen Misshandlungen gehörten Schläge mit Elektrostöcken, während sie in einem „Tigerstuhl“ festgeschnallt waren (an dem die Insassen an Händen und Füßen festgeschnallt sind), verlängerte Einzelhaft sowie eine scheinbare Form von Waterboarding, „dem sie ausgesetzt waren Verhör, wobei ihnen Wasser ins Gesicht gegossen wird“.
Die USA und einige andere Länder haben gesagt, dass die Masseneinkerkerung von Uiguren und anderen Muslimen in Xinjiang, die Zerstörung von Moscheen und Gemeinden sowie Zwangsabtreibungen und Sterilisationen einem Völkermord gleichkommen. Der UN-Bericht erwähnt keinen Völkermord, sagt aber, dass Vorwürfe über Folter, einschließlich medizinischer Zwangsmaßnahmen, sowie sexuelle Gewalt alle „glaubwürdig“ seien.
Die Behörden hätten Verstöße gegen die offizielle Obergrenze von drei Kindern für die Familiengröße als Indikator für „Extremismus“ gewertet, der zur Internierung führe.
„Mehrere vom OHCHR befragte Frauen erhoben Vorwürfe der erzwungenen Empfängnisverhütung, insbesondere der Zwangsspirale [intrauterine device] Unterbringungen und mögliche Zwangssterilisationen in Bezug auf uigurische und ethnische kasachische Frauen. Einige Frauen sprachen von der Gefahr harter Strafen, einschließlich „Internierung“ oder „Gefängnis“ für Verstöße gegen die Familienplanungspolitik“, heißt es in dem Bericht.
„Unter diesen befragte das OHCHR einige Frauen, die sagten, sie seien zu Abtreibungen oder zum Einsetzen von Spiralen gezwungen worden, nachdem sie die im Rahmen der Familienplanungsrichtlinie zulässige Anzahl von Kindern erreicht hatten. Diese Berichte aus erster Hand werden, obwohl sie zahlenmäßig begrenzt sind, als glaubwürdig angesehen.“
In dem Bericht stellte Bachelet, ein ehemaliger chilenischer Präsident, fest, dass die durchschnittliche Sterilisationsrate pro 100.000 Einwohner in China insgesamt knapp über 32 liege. In der Autonomen Region Xinjiang der Uiguren seien es 243.
„Schwere Menschenrechtsverletzungen wurden begangen [the Xinjiang Uyghur Autonomous Region] im Zusammenhang mit der Anwendung von Strategien der Regierung zur Bekämpfung des Terrorismus und des ‚Extremismus’“, heißt es in dem Bericht. „Diese Muster von Beschränkungen sind durch eine diskriminierende Komponente gekennzeichnet, da die zugrunde liegenden Handlungen oft direkt oder indirekt uigurische und andere überwiegend muslimische Gemeinschaften betreffen.“
Der Bericht fordert die chinesische Regierung auf, „sofort Schritte zu unternehmen, um alle Personen, denen willkürlich die Freiheit entzogen wurde, in Xinjiang freizulassen“ und „dringend den Aufenthaltsort von Personen zu klären, deren Familien Informationen über ihre Angehörigen gesucht haben“.
Sophie Richardson, China-Direktorin von Human Rights Watch, sagte: „Der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen sollte den Bericht nutzen, um eine umfassende Untersuchung der Verbrechen der chinesischen Regierung gegen die Menschlichkeit einzuleiten, die sich gegen die Uiguren und andere richtet – und die Verantwortlichen zur Rechenschaft ziehen.“