©Reuters. An der Grenze zwischen Nordirland und Irland ist in Jonesborough, Nordirland, am 19. Mai 2022 ein Schild zu sehen. REUTERS/Clodagh Kilcoyne
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Von William James
LONDON (Reuters) – Der britische Premierminister Rishi Sunak wird sich am Montag mit der EU-Chefin Ursula von der Leyen treffen, um ein neues Abkommen für Nordirlands Handelsvereinbarungen nach dem Brexit abzuschließen.
Mehr als ein Jahr des Start-Stopps und manchmal erbitterter Verhandlungen zwischen London und Brüssel über eine Überarbeitung eines Teils des EU-Austrittsabkommens von 2020 scheinen zu einem Abschluss zu kommen, obwohl unklar ist, ob eine Einigung weit genug gehen wird, um Kritiker in Großbritannien zufriedenzustellen und Nordirland.
„(Sunak und von der Leyen) haben vereinbart, ihre persönliche Arbeit an gemeinsamen, praktischen Lösungen für die Reihe komplexer Herausforderungen rund um das Protokoll zu Irland und Nordirland fortzusetzen“, heißt es in einer am Sonntag veröffentlichten gemeinsamen Erklärung.
“Präsidentin von der Leyen wird sich daher morgen mit dem Premierminister in Großbritannien treffen.”
Sunak versucht, in Gesprächen erfolgreich zu sein, bei denen seine Vorgänger Boris Johnson und Liz Truss gescheitert sind, aber der Vorstoß birgt die Gefahr, dass seine innenpolitischen Prioritäten überschwemmt werden, da er versucht, ein großes Meinungsumfragedefizit für seine Konservative Partei vor den für nächstes Jahr erwarteten nationalen Wahlen aufzuheben .
Auch wenn man sich mit Brüssel einigt, dürfte die Ankündigung eines Deals erst der Anfang sein.
Schlüsselakteure in Nordirland haben hohe Maßstäbe für die Art von Deal gelegt, den sie unterstützen würden, und Sunaks eigene Konservative sind immer noch von den Spaltungen über den Brexit durchdrungen, die die britische Politik seit dem Votum des Landes 2016 für den Austritt aus der EU zeitweise gelähmt haben.
Im Rahmen seines Austrittsabkommens unterzeichnete Großbritannien mit Brüssel ein Abkommen, das als Nordirland-Protokoll bekannt ist, um politisch umstrittene Kontrollen entlang der 500 Kilometer langen Landgrenze zum EU-Mitglied Irland zu vermeiden.
Aber das Protokoll schuf effektiv eine Grenze für einige Waren, die aus Großbritannien eingeführt wurden, weil es Nordirland im EU-Binnenmarkt für Waren hielt.
Das hat auch das empfindliche politische Gleichgewicht in Nordirland gestört und die Bildung einer Machtteilungsregierung verhindert, die durch ein Friedensabkommen von 1998 festgelegt wurde, das drei Jahrzehnte sektiererischer Gewalt in der Provinz größtenteils beendete.
In einem Interview mit der Sunday Times sagte Sunak, die Erschießung eines Polizisten in Nordirland letzte Woche sei eine Erinnerung an die Zerbrechlichkeit der Situation dort.
HANDELSPANNUNGEN
Am Sonntag zuvor sagte der stellvertretende Ministerpräsident Dominic Raab in einer Reihe von Medieninterviews, das Abkommen werde die Handelsspannungen lösen, indem die physischen Kontrollen von Waren erleichtert werden, die von der EU im Rahmen des ursprünglichen Abkommens gefordert wurden.
Er sagte auch, das Abkommen hoffe, Bedenken auszuräumen, dass die EU Regeln für Nordirland festlegen kann, die nicht von den Wählern und Politikern der Region beeinflusst werden können.
„Wenn es neue Regeln gibt, die in Bezug auf Nordirland gelten würden, muss es richtig sein, dass es eine nordirische demokratische Kontrolle darüber gibt“, sagte er der BBC.
Aber Raab schwieg davor, zu sagen, dass europäische Gerichte in Nordirland kein Mitspracherecht mehr haben würden. Das war eine zentrale Forderung der Democratic Unionist Party (DUP), die sich derzeit weigert, eine neue Vereinbarung zur Machtteilung in Nordirland einzugehen.
Die DUP hat sieben Tests für jeden Deal festgelegt. Die Sunday Times sagte, Sunak sei zuversichtlich, dass der Deal diese Bedingungen erfülle, aber dass DUP-Parteivorsitzender Jeffrey Donaldson „daran interessiert sei, den Deal abzulehnen“.
Ohne die Zustimmung der DUP könnte Nordirland ohne dezentrale Regierung bleiben, was bedeutet, dass eines der Hauptziele von Sunaks Neuverhandlungen gescheitert ist.
Ein euroskeptisches Kontingent der Konservativen Partei sagt, dass es sich vom endgültigen Urteil der DUP leiten lassen wird, was das Risiko erhöht, dass Sunaks Partei zerbricht und seine Agenda für die Wirtschafts-, Gesundheits- und Einwanderungsreform entgleist.
Auf die Frage, ob das Parlament über die Genehmigung des Deals abstimmen werde, sagte Raab, der Gesetzgeber habe die Möglichkeit, sich zu äußern, versprach jedoch nicht ausdrücklich eine Abstimmung.
Das zog eine scharfe Warnung des Gesetzgebers Mark Francois, Leiter der euroskeptischen European Research Group, nach sich, der Sky sagte:
„Angesichts der ganzen Geschichte wäre es unglaublich unklug, wenn die Regierung versuchen würde, dies ohne irgendeine Abstimmung durch das Unterhaus zu prügeln.“