©Reuters. DATEIFOTO: Der tschechische Außenminister Jan Lipavsky spricht am Tag eines Rates für auswärtige Angelegenheiten mit den Außen- und Verteidigungsministern inmitten der russischen Invasion in der Ukraine am 21. März 2022 in Brüssel, Belgien, zu den Medien. REUTERS/Johanna Geron/File Phot
Von Jan Lopatka und Sabine Siebold
PRAG (Reuters) – Die Außenminister der Europäischen Union, die sich am Dienstag und Mittwoch in Prag treffen, könnten sich darauf einigen, die Ausstellung von Visa für Russen zu verschärfen und eine Debatte über ein umfassenderes Verbot von Touristenvisa zu beginnen, obwohl es darüber keine Einigung gibt, sagten EU-Beamte.
Der sechs Monate alte Krieg in der Ukraine bleibt eine außenpolitische Priorität für die Europäische Union, und ein Visumverbot für Russen, das von einigen hauptsächlich östlichen Mitgliedsstaaten vorangetrieben wird, wird ganz oben auf der Tagesordnung stehen.
Die Verteidigungsminister des Blocks, die ebenfalls am Montag und Dienstag in Prag zusammenkommen, werden auch Optionen für die Einrichtung einer EU-Militärausbildungsmission für die Ukraine erörtern.
Mehrere EU-Länder bilden seit einiger Zeit ukrainische Truppen aus, die sie hauptsächlich in die Lage versetzen, Waffen einzusetzen, die westliche Nationen an die Ukraine liefern, um deren Kampf gegen die russische Invasion zu unterstützen.
Es sei noch nicht klar, wo ein EU-Schulungsprogramm angesiedelt sein könnte und welches Mandat es haben könnte, sagten EU-Diplomaten gegenüber Reuters vor dem Treffen der Verteidigungsminister.
Auf einer gemeinsamen Sitzung mit UN- und NATO-Vertretern werden die Verteidigungsminister auch die Zukunft der ausgesetzten Ausbildungsmission der EU in Mali und der UN-Friedenstruppe MINUSMA erörtern, da die Besorgnis über eine zunehmende russische Präsenz in dem westafrikanischen Land wächst.
Verschärfung der Visa
Eine EU-diplomatische Quelle sagte am Montag, dass sich die Außenminister grundsätzlich auf die Aussetzung eines Visaerleichterungsabkommens mit Russland einigen könnten, was bedeuten würde, dass die Russen 80 statt 35 Euro für EU-Visa zahlen würden und auch einem langwierigen Verfahren gegenüberstehen würden.
„Das Ergebnis von Gymnich (Treffen der Außenminister) wird wahrscheinlich keine Einigung zur Ausweitung der Sanktionen durch die Aufnahme von Visa sein“, sagte die Quelle gegenüber Reportern.
„Aber (die Aussetzung) des Erleichterungsabkommens wird der erste Schritt sein, und wir werden darüber sprechen, wie Visa in die Sanktionen aufgenommen werden können.“
Die Tschechen, die die rotierende EU-Ratspräsidentschaft innehaben, haben selbst aufgehört, reguläre Visa an Russen auszustellen, und drängen auf ein EU-weites Visumverbot für russische Touristen, eine Idee, die hauptsächlich von den baltischen Ländern unterstützt wird.
Deutschland, einige andere Mitgliedsstaaten und der Außenpolitik- und Sicherheitschef des Blocks, Josep Borrell, haben sich jedoch gegen einen solchen Schritt ausgesprochen und argumentiert, er könnte gegen EU-Regeln verstoßen und russischen Dissidenten Fluchtwege abschneiden.
“Ich glaube nicht, dass es helfen wird, die Beziehungen zur russischen Zivilbevölkerung abzubrechen, und ich glaube nicht, dass diese Idee die erforderliche Einstimmigkeit finden wird”, sagte Borrell, der die Treffen der EU-Außenminister leitet, dem österreichischen Nationalsender spät am Sonntag.
Die EU-Quelle sagte, dass es weitere Diskussionen darüber geben könnte, wie Sanktionen gegen Visa verhängt werden können, und dass es Ausnahmen für Familienmitglieder, Vertreter der Zivilgesellschaft oder Studenten geben könnte.
Der litauische Außenminister Gabrielius Landsbergis sagte, Estland, Lettland, Litauen, Polen und Finnland, die alle an Russland grenzen, könnten auf eigene Faust handeln, um Touristen zu blockieren, wenn die EU einem unionsweiten Verbot nicht zustimmt.
Russen reisen hauptsächlich über die Landgrenzen der fünf Länder in die EU ein, da Direktflüge zwischen Russland und dem Block nach der Invasion Moskaus in der Ukraine eingestellt wurden, so Landsbergis.
Mitte August schloss Estland als erstes Land in der EU seine Grenze für mehr als 50.000 Russen mit zuvor ausgestellten Visa.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj forderte den Westen Anfang dieses Monats auf, ein pauschales Reiseverbot für Russen zu verhängen, was eine wütende Rüge aus Moskau nach sich zog.