© Reuters. DATEIFOTO: Delegierte posieren für ein Familienfoto während der 13. WTO-Ministerkonferenz in Abu Dhabi, Vereinigte Arabische Emirate, 26. Februar 2024. REUTERS/Abdel Hadi Ramahi/Archivfoto
Von Emma Farge
ABU DHABI (Reuters) – Den Verhandlungsführern der Welthandelsorganisation (WTO) gelang es in den frühen Morgenstunden des Samstags nicht, den Stillstand bei wichtigen Reformen zu überwinden, obwohl die Gespräche in Abu Dhabi bis in die Verlängerung reichten. Einige Delegierte sagten, dies sei ein Triumph des nationalen Interesses über das kollektive Interesse Verantwortung.
Hier ist eine Zusammenfassung dessen, was erreicht wurde und was nicht:
E-COMMERCE
– Die Länder einigten sich darauf, ein Moratorium für die Erhebung von Zöllen auf digitale Güter bis zur nächsten Ministerkonferenz in zwei Jahren zu verlängern. Dann soll der Deal zu Beginn dieses Treffens auslaufen, was umfangreichere Verhandlungen erfordert.
– Mehrere Länder, darunter Indien und Südafrika, waren gegen die Verlängerung eines E-Commerce-Moratoriums, das von der überwiegenden Mehrheit der Länder unterstützt wurde und als entscheidend für Unternehmen angesehen wurde, um Zölle auf digitale Güter wie das Herunterladen von Filmen zu vermeiden.
– Positiv zu vermerken ist, dass ein Programmentwurf für die künftige Arbeit über Abu Dhabi hinaus vereinbart wurde.
Streitbeilegung
– Die Länder einigten sich darauf, die Verhandlungen im Jahr 2024 fortzusetzen, um eine Krise in ihrem Streitbeilegungssystem zu lösen, dessen oberstes Gericht aufgrund des Widerstands der USA seit vier Jahren behindert ist.
– Das bedeutet, dass viele Handelsstreitigkeiten ungelöst sind, da die Länder Rechtsmittel einlegen können und die WTO-Regeln nicht durchgesetzt werden können.
– Indiens Minister Piyush Goyal sagte, es sei „traurig“, dass Länder die Ergebnisse behindern. Er erwähnte Washington nicht direkt, sagte aber, er habe bei einem Treffen Anfang dieser Woche mit der US-Handelsbeauftragten Katherine Tai auf mangelnde Fortschritte bei der Lösung des Streitbeilegungssystems der WTO hingewiesen.
– Tai sagte, die Verhandlungen zu diesem Thema seien positiv und hätten Fortschritte gezeigt. Die Delegierten sagen jedoch, dass es zahlreiche Hindernisse gibt, und sind insgeheim skeptisch, ob sie in einem Jahr der US-Präsidentschaftswahlen noch größere Fortschritte machen werden.
– Eine Gruppe von Ländern versuchte, mit Unterstützung der Europäischen Union eine freundschaftliche Einigung zu erzielen, um davon abzusehen, WTO-Streitigkeiten ins Leere zu berufen, was jedoch unter den Mitgliedern in Abu Dhabi keinen Konsens erzielte, sagten Handelsquellen.
LANDWIRTSCHAFT
– In Abu Dhabi wurde keine Einigung erzielt.
– Indien, das im eigenen Land mit Bauernprotesten konfrontiert ist und für den im Mai Wahlen anstehen, hatte eine dauerhafte Lösung für die öffentliche Lagerhaltung (Public Stockholding, PSH) angestrebt – ein Begriff, der sich auf staatliche Maßnahmen zur Lebensmittelbeschaffung bezieht, die auf die Gewährleistung der Ernährungssicherheit abzielen.
– In einem Vertragsentwurf waren zwei Alternativlösungen vorgesehen. Das eine zielte darauf ab, bei diesem Treffen eine dauerhafte Lösung für das Problem zu finden, und das andere verpflichtete sich, die Verhandlungen zu intensivieren und die Privilegien, die derzeit nur Indien nach den WTO-Regeln genießt, auf andere Entwicklungsländer auszudehnen.
– Indien lehnte den zweiten Vorschlag, der sie beschwichtigen sollte, in Gesprächen zwischen einigen wichtigen Ländern, darunter den Vereinigten Staaten, Brasilien und China, ab, sagte eine Quelle im Raum.
FISCHEREI
– In Abu Dhabi wurde keine Einigung erzielt.
– Länder hatten versucht, dem zweiten Teil eines internationalen WTO-Abkommens zuzustimmen, um staatliche Subventionen einzudämmen, die laut Kritikern industrielle Fischereiflotten dazu ermutigen sollen, die Weltmeere zu leeren. Ein erster Teil wurde 2022 vereinbart und wird in Kraft treten, wenn genügend Länder ihn ratifizieren.
– Viele Teilnehmer, darunter auch Tai von USTR, sahen dies als das wahrscheinlichste Thema, bei dem eine Einigung erzielt werden könnte. Umweltschützer sagen, es sei lebenswichtig für die Weltmeere.
– Der Vorsitzende der Gespräche hat am Freitagmorgen einen neuen Entwurf eines Abkommens herausgegeben, in dem einige Abschnitte noch in Gelb sind und auf Bereiche hingewiesen werden, in denen keine Einigung erzielt wird, einschließlich Regeln für Übergangsfristen für Entwicklungsländer.