‘SSeit das Gesetz herausgekommen ist, haben viele Arten von Gewalt stark zugenommen“, beschreibt Leila, eine queere Aktivistin in Ghana, die Auswirkungen eines umfassenden Anti-LGBTQ+-Gesetzesentwurfs, der vor einem Jahr dem Parlament vorgelegt wurde. „Angriffe von Einzelpersonen, von Gemeinschaften. Wir sehen auch einen großen Anstieg bei ‚korrigierenden Vergewaltigungen‘.“
Sie beschreibt einen kürzlich von ihr bearbeiteten Fall, bei dem drei Frauen in den Dreißigern von sechs Männern vergewaltigt und ausgeraubt wurden. Bei einem anderen Vorfall wurde ein 15-jähriges Mädchen von Männern vergewaltigt, die sagten, das Mädchen sei lesbisch. Viele Vergewaltigungen werden nicht angezeigt, da sie von Familienmitgliedern oder Personen innerhalb ihrer eigenen Gemeinschaft begangen werden.
„Allein die Einführung des Gesetzentwurfs hat dazu geführt, dass viele Ignoranten im Land so tun, als wäre er verabschiedet worden“, sagt sie. „Und die Leute sehen darin eine Erlaubnis, dass LGBTQ+-Menschen jetzt getötet, missbraucht und auf jede erdenkliche Weise gestoppt werden sollten.“
Das August letzten Jahres in Ghana eingeführtes „Anti-LGBT-Gesetz“. und derzeit von einem parlamentarischen Ausschuss überprüft, wäre eines der härtesten und umfassendsten Gesetze dieser Art in Afrika.
Der aktuelle Gesetzesentwurf, der von Abgeordneten der Opposition vorgeschlagen und öffentlich von Beamten der Regierung von Präsident Nana Akufo-Addo und der regierenden New Patriotic Party unterstützt wird, stellt schwule und queere Handlungen oder die Identifizierung als LGBTQ+-Person unter Strafe und kann mit bis zu fünf Jahren Gefängnis bestraft werden.
Es kriminalisiert auch jede Form der Interessenvertretung für LGBTQ+-Personen mit bis zu 10 Jahren Gefängnis. Jeder, der in seinen Räumlichkeiten oder auf seiner Website Interessenvertretungsgruppen oder -treffen veranstaltet, würde sich ebenfalls strafbar machen. Jeder Zeuge oder Kenntnis von Handlungen, die in dem Gesetzentwurf als kriminell eingestuft wurden, wäre laut Gesetzentwurf ebenfalls gezwungen, diese anzuzeigen.
Aktivisten haben beschrieben, dass der Gesetzentwurf versucht, die schwule und queere Identität in Ghana auszulöschen und die Bedingungen für erhöhte Wachsamkeit und gezielte Angriffe auf sexuelle Minderheiten zu schaffen. „Cross-Dressing“ würden auch strafrechtlich verfolgt. Laut dem aktuellen Gesetzentwurf würden intersexuelle Menschen vom Staat angeleitet, sich einer Korrekturoperation zu unterziehen.
Es wird erwartet, dass der Verfassungsprüfungsausschuss, der den Gesetzentwurf prüft, in den kommenden Wochen Änderungen empfehlen wird, sodass möglicherweise nicht alle Klauseln des Gesetzentwurfs so bleiben, wie sie sind. Aber auch der aktuelle Inhalt des umfangreichen Gesetzentwurfs hat in Ghana ein Zeichen gesetzt. Die öffentliche Hysterie über LGBTQ+-Personen und diejenigen, die sich für ihre Rechte einsetzen, hat in den letzten 18 Monaten zugenommen.
Im Februar letzten Jahres musste ein Gemeindezentrum, das schwulen und queeren Menschen Unterstützung und einen Treffpunkt bietet, aufgrund von Angriffen von Politikern, zivilen und religiösen Gruppen und den Medien schließen. Es war zwar nicht die erste Einrichtung dieser Art, aber die bekannteste, da sie ohne die übliche Diskretion angekündigt wurde, mit der LGBTQ+-Rechtegruppen normalerweise in Ghana operieren.
Auch die Anwesenheit ausländischer und europäischer Diplomaten bei der Eröffnung des Zentrums wurde als provozierend empfunden, da oft behauptet wird, dass schwule und queere Identität gegen die afrikanische Kultur verstößt und vom Westen gefördert wird.
Alex Donkor, der die Gruppe LGBT+ Rights Ghana gründete, die das Zentrum eröffnete, sagte, dass die gemeldeten Angriffe zugenommen hätten, insbesondere außerhalb von Accra, mit regelmäßigen Razzien bei mutmaßlichen Versammlungen von LGBTQ+-Personen.
„Letzten Monat gab es eine Party, bei der 30 Personen festgenommen wurden, weil sie schwul waren; Sie wurden von der Polizei festgenommen und erpresst“, sagt er. „Das ist nur ein Beispiel für Dinge, die wir oft sehen.“
Leila gehörte zu den 21 Personen, die im vergangenen März in der Stadt Ho bei einer Schulungsveranstaltung für Rechtsassistenten, die Minderheiten helfen, festgenommen wurden. Sie wurden monatelang festgehalten, wobei einige von Beamten misshandelt wurden, bevor sie freigelassen wurden.
„Es ist über ein Jahr her, aber ich kämpfe immer noch damit, die Scherben meines Lebens aufzusammeln“, sagt sie. „Wir kamen heraus, dann wurden wir von der Anti-LBGTQ+-Rechnung getroffen, und es fühlt sich an, als ob mein Leben pausiert. Wenn Sie eine queere Person sind, ist es, als ob es in dem Gesetzentwurf darum geht, Ihre Existenz auszulöschen.“
Der parlamentarische Prüfungsausschuss hält seit Ende letzten Jahres öffentliche Anhörungen von Gruppen für und gegen den Gesetzentwurf ab.
Rita Nketiah, Forscherin für Frauen- und LGBTQ+-Rechte bei Human Rights Watch, sagt, dass das Gesetz zwar verabschiedet werden soll, aber die Anhörungen wichtig waren, um das Aussehen des Gesetzesentwurfs zu gestalten.
„Es hat Interessengruppen die seltene Gelegenheit gegeben, ihren Fall offen und direkt vor das Parlament zu bringen“, sagt sie.
„Der parlamentarische Prüfungsausschuss hat klargestellt, dass der Gesetzentwurf selbst nicht gestoppt wird, aber was zur Debatte steht, ist der Inhalt des Gesetzentwurfs. Sie wollen sicherstellen, dass es den Test der Zeit besteht.“
Der Gesetzentwurf zeigte die Unkenntnis der Abgeordneten in Bezug auf Geschlechter- und Sexualitätsfragen, einschließlich intersexueller Menschen, deren Verwundbarkeit im vergangenen Jahr stärker in den Fokus gerückt ist.
Letztes Jahr nahm die Polizei in Ho eine intersexuelle Frau fest, zog sie öffentlich auf der Polizeiwache aus und stellte ihr Geschlecht in Frage. Die Beamten beschuldigten sie, zu leugnen, ein Mann zu sein, und sperrten sie dann in Männerzellen ein und ermutigten die Männer in der Zelle, „sie zu vergewaltigen, da sie sagt, sie sei eine Frau, und dass dies vielleicht die Zweifel aus ihrem kranken Geist vertreiben würde“.
Sam George, ein Abgeordneter und prominenter Verfechter des Anti-LGBTQ+-Gesetzes in den ghanaischen Medien, hat das Gesetz und das Recht des Staates verteidigt, intersexuelle Menschen zu chirurgischen Eingriffen zu zwingen.
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