© Reuters. DATEIFOTO: Raphael Bostic, Präsident der Atlanta Federal Reserve, nimmt an einer Podiumsdiskussion beim Treffen der American Economic Association/Allied Social Science Association (ASSA) 2019 in Atlanta, Georgia, USA, am 4. Januar 2019 teil./Archivfoto
Von Michael S. Derby
NEW YORK (Reuters) – Der Präsident der Federal Reserve Bank of Atlanta, Raphael Bostic, räumte am Donnerstag im Rahmen einer allgemeinen Veröffentlichung von Finanzoffenlegungsformularen für ihre Führungskräfte für das Jahr 2022 durch die regionalen Fed-Banken weitere Probleme mit seinen früheren Finanzoffenlegungen ein.
Bostic hat bereits letztes Jahr zugegeben, dass es seiner Meinung nach unbeabsichtigte Fehler in früheren Offenlegungen im Zusammenhang mit einigen seiner Geschäfte gab. In einer Fußnote zu seinem Formular für 2022 sagte er, dass es weitere Probleme gebe.
Bostic verwies auf sein früheres Eingeständnis, dass Gelder, die er und sein Ehepartner besaßen und die das Paar nicht verwaltete, in Zeiten gehandelt wurden, die nach den Regeln der Fed verboten waren, und sagte, dass mehr Geschäfte stattgefunden hätten, als dies nicht hätte geschehen sollen.
„Die Transaktionen, die am 2. Mai 2022 stattfanden, standen im Zusammenhang mit Geldern, die über ein solches Konto angelegt wurden, und fanden statt, bevor erkannt wurde, dass sie Blackout-Beschränkungen unterlagen“, schrieb Bostic. Der Beamte sagte, als er sein Offenlegungsformular für das letzte Jahr vorbereitete, „mir ist aufgefallen“, dass Einträge in seiner Offenlegung für 2021 „geklärt werden müssen“.
Nach den damaligen Regeln war es Fed-Beamten neben einer Reihe von Einschränkungen auch untersagt, während der Sitzungen des Offenmarktausschusses der Federal Reserve mit Wertpapieren und anderen Anlagen zu handeln. Das Problem von Bostic besteht darin, dass diejenigen, die sein Geld verwalteten, Geschäfte machten, wenn sie es nicht tun sollten, was ihn dazu veranlasste, seine Formulare zur Offenlegung von Finanzdaten zu ändern.
Bostic sagte, die Geschäfte seien sowohl seiner Bank als auch dem Gouverneursrat sowie dem Generalinspekteur der Fed, ihrer internen Aufsichtsbehörde, gemeldet worden, die derzeit die Handelsaktivitäten regionaler Fed-Banken untersucht.
Die Untersuchung des Handelsgeschäfts der Fed-Beamten erfolgt im Anschluss an Enthüllungen, die zeigten, dass der damalige Chef der Dallas Fed, Robert Kaplan, in großem Umfang auf den Märkten gehandelt und dabei an der Festlegung der Geldpolitik mitgewirkt hatte. Auch der frühere Chef der Boston Fed, Eric Rosengren, berichtete von einem Handel, der bei Beobachtern Besorgnis erregte, und beide Männer gaben ihre Positionen im September 2021 auf.
Nach ihrem Ausstieg verschärfte die Fed ihr Ethiksystem, um stark einzuschränken, in was Beamte und leitende Angestellte investieren könnten, und schränkte ein, wann sie Investitionen verschieben könnten.
Der Vorsitzende der Fed, Jerome Powell, und der damalige stellvertretende Vorsitzende der Fed, Richard Clarida, wurden ebenfalls mit Fragen zu ihren Geschäften konfrontiert und wurden letztes Jahr vom Generalinspekteur der Zentralbank freigegeben. Powells Probleme ähnelten denen von Bostic und befassten sich auch mit versehentlichen Trades, die in verbotenen Zeiten landeten.
Eine laufende Untersuchung der Aufsichtsbehörde hat noch keine Hinweise auf ein mögliches Fehlverhalten regionaler Fed-Führer beim Handel ergeben. Die IG der Fed wurde wiederholt wegen der Geschwindigkeit ihrer Ermittlungen und der Frage, ob sie diese unabhängig durchführen kann, kritisiert.
Die Offenlegungen für die regionalen Fed-Banken folgen auf die Veröffentlichung von Offenlegungen für Zentralbanker im Gouverneursrat in Washington im Mai. Die Offenlegungen für hochrangige Fed-Führungskräfte werden jährlich veröffentlicht, da die Beamten nach einer Reihe von Kontroversen über den Markthandel seitens einiger ehemaliger Zentralbanker nun einem viel strengeren Ethikkodex unterliegen.
Während einige Beobachter die neuen Handelsbeschränkungen der Fed begrüßten, stehen andere den Bemühungen um Transparenz weiterhin kritisch gegenüber. Die Beschränkungen erstreckten sich über die oberste Führungsebene der Fed hinaus und erstreckten sich sogar auf Ehepartner, dennoch geben regionale Fed-Banken keine öffentlichen Informationen über ihre jeweiligen leitenden Angestellten bekannt.
„Regionale Fed-Banken haben enorme Macht und ihre Maßnahmen wirken sich auf das Leben und den Lebensunterhalt aller Amerikaner aus“, sagte Dennis Kelleher, Leiter von Better Markets, einer Gruppe, die sich für mehr Finanzmarktregulierung einsetzt. „Ihre mangelnde Bereitschaft, auch nur die grundlegendste Transparenz zu gewährleisten, ist eine Beleidigung für das amerikanische Volk. Entweder müssen sie anfangen, viel mehr Informationen preiszugeben, oder der Kongress wird sie dazu zwingen“, sagte er.