Der Handelskommissar der Europäischen Union, Valdis Dombrovskis, sagte, das Schicksal des Investitionsabkommens, das vom Europäischen Parlament noch nicht ratifiziert worden sei, sei jetzt zweifelhaft.
Die Europäische Kommission, die Handelsabkommen für die 27 EU-Länder aushandelt, war bereits von Abgeordneten und Aktivistengruppen unter Beschuss genommen worden, weil sie das Investitionsabkommen vorangetrieben hatte, ohne sich von China stärker für den Schutz von Arbeitnehmern und Menschenrechten zu engagieren.
Chinas dramatische Reaktion auf Sanktionen bedeutet, dass das Investitionsabkommen jetzt vor einem noch härteren Weg zur Ratifizierung steht, was unterstreicht, wie schwierig es für die Europäische Union sein wird, ihre wirtschaftlichen Interessen mit Menschenrechtsbedenken in Einklang zu bringen, insbesondere wenn die Vereinigten Staaten mit Verbündeten zusammenarbeiten wollen fordere Peking heraus.
Guy Verhofstadt, Mitglied des Europäischen Parlaments und ehemaliger belgischer Ministerpräsident, sagte, Chinas Entscheidung, wegen Sanktionen zurückzuschlagen, habe den Deal “getötet”.
Ein komplizierter Deal
Das Investitionsabkommen, das eine nachhaltige Entwicklung fördern und den Zugang von EU-Investoren zur chinesischen Wirtschaft in Bereichen wie Gesundheit, Finanzdienstleistungen und Elektroautos verbessern soll, war immer schwierig abzuschließen.
Zunehmende Spannungen zwischen den Vereinigten Staaten und China sind ein Hauptgrund. Washington konfrontiert China mit einer Reihe von wirtschaftlichen Fragen, einschließlich Marktzugang und Handel, und hat Peking sogar beschuldigt, “Völkermord” an Uiguren und anderen ethnischen und religiösen Minderheiten in Xinjiang durchgeführt zu haben. Das zwingt andere Länder, sich für eine Seite zu entscheiden.
“Das Investitionsabkommen zwischen China und der EU war schon immer ein langer Weg”, sagte Alex Capri, wissenschaftlicher Mitarbeiter bei der Hinrich Foundation und Senior Fellow an der National University of Singapore.
Capri sagte, die Zugeständnisse Chinas an die Vereinigten Staaten im Rahmen des letztjährigen Waffenstillstands mit der Trump-Regierung hätten Europa dazu gedrängt, sein eigenes Abkommen wiederzubeleben. Während Brüssel eine “robuste” Handelsbeziehung mit Peking aufrechterhalten will, werde sich der Block in vielen Fragen, einschließlich der Ausrichtung auf künstliche Intelligenz und strategische Lieferketten, weiterhin auf die Vereinigten Staaten konzentrieren.
“Es wird für das Europäische Parlament schwierig sein, ein Investitionsabkommen mit einem Land zu ratifizieren, das mehrere sanktioniert hat”, sagte Nick Marro, Leiter des Welthandels bei der Economist Intelligence Unit, in einem am Dienstag veröffentlichten Kommentar.
Noch nicht tot
“Das größte Risiko für die [investment deal] zieht sich nicht aus Peking zurück, sondern löst eine aggressive Reaktion aus, die die europäische Unterstützung für den Pakt untergräbt “, schrieben Analysten der Eurasia Group in einem Ende letzter Woche veröffentlichten Research-Bericht.
“Bitte beachten Sie, dass die gegenseitigen Sanktionen den Handel und die Wirtschaft nicht berührt haben. Es handelt sich also hauptsächlich um einen verbalen Kampf”, schrieb Hu auf der chinesischen Social-Media-Plattform. “Die Essenz Chinas und die Beziehungen des Westens sind Geschäfte. Das ist das wahre Interesse.”
Ein “kostspieliger” Ansatz
Brüssel und Peking haben enorme Anreize, ihre gesamtwirtschaftlichen Beziehungen aufrechtzuerhalten und eine weitere Verschlechterung zu verhindern.
Dennoch könnte China seine Reaktion falsch berechnet haben. Die neuen Sanktionen verbieten mehreren EU-Politikern die Einreise nach Festlandchina, Hongkong und Macau. Und ihre verbundenen Unternehmen und Institutionen werden daran gehindert, Geschäfte mit China zu machen.
“Die chinesische Diplomatie scheint nicht in der Lage zu sein, einen gemessenen Ansatz zu verfolgen, wenn es darum geht, auf wahrgenommene öffentliche Beleidigungen zu reagieren”, sagte Capri und fügte hinzu, dass sich die Reaktion “als kostspielig erweisen wird”.
Daniel Gros, ein angesehener Mitarbeiter am Center for European Policy Studies, sagte, China habe “ein bisschen überreagiert”. Aber er fügte hinzu, dass die Ratifizierung des Investitionsabkommens noch weit entfernt ist und die Spucke es auf lange Sicht nicht gefährden könnte.
Trotzdem könnten die geopolitischen Spannungen im kommenden Jahr zunehmen. Gros wies auf Pekings Vorgehen gegen demokratiefreundliche Aktivisten in Hongkong und Chinas Konfrontationsdiplomatie als mögliche Brennpunkte hin.
“Wenn es mehr Beweise für Menschenrechtsverletzungen gegen die Uiguren gibt, könnten und würden all diese Dinge die endgültige Entscheidung beeinflussen”, sagte Gros.
– Laura He und Charles Riley haben zu diesem Bericht beigetragen.
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