Laut einem Bericht nutzen die Behörden in der chinesischen Region Xinjiang vorausschauende Polizeiarbeit und menschliche Überwachung, um „Mikrohinweise“ über Uiguren zu sammeln und Informanten aus der Nachbarschaft zu befähigen, die Einhaltung auf allen Ebenen der Gesellschaft sicherzustellen.
Die Forschung des Australian Strategic Policy Institute (ASPI) Thinktank detailliert die umfassende Nutzung von Basiskomitees durch die Behörden von Xinjiang, die in Chinas umfangreiche Überwachungstechnologie integriert sind, um die Bewegungen und Emotionen ihrer uigurischen Nachbarn zu überwachen.
Die Ergebnisse werfen ein weiteres Licht auf die außergewöhnliche Reichweite der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) der weitgehend muslimischen und angeblich autonomen Region, die über polizeiliche Durchgriffe und Massenverhaftungen hinausgeht, um die totale Kontrolle zu gewährleisten.
Der Bericht enthüllte auch die Identität von Beamten – darunter zwei ehemalige Gastwissenschaftler der Harvard University – und der Organisationen, die die politische Architektur des jahrelangen Vorgehens Pekings gegen Uiguren ausmachen, zu dem laut Menschenrechtsorganisationen die Inhaftierung von schätzungsweise 1 Millionen Menschen in Umerziehungslagern.
In dem Bericht heißt es, dass die nominell freiwilligen lokalen Komitees die „revolutionären Nachbarschaftskomitees“ der Mao-Ära widerspiegelten, wobei tägliche Treffen Hausbesuche und Ermittlungen delegierten und bewerteten, ob Einzelpersonen eine „Umerziehung“ benötigen.
Laut ASPI zeigten jedoch durchgesickerte Polizeiaufzeichnungen, dass die modernen Komitees auch „Mikrohinweise“ von Chinas prädiktivem Polizeisystem, der integrierten Plattform für gemeinsame Operationen (IJOP), erhalten haben. Solche Hinweise könnten einen unerwarteten Besuch oder einen Telefonanruf aus dem Ausland beinhalten und würden zu Inspektionsbesuchen nach dem Vorbild nachbarschaftlicher Interaktionen führen.
Von ASPI zitierte Bedienungsanleitungen zeigten, dass Komiteemitarbeitern in der Stadt Kashgar geraten wurde, “ihren uigurischen ‘Verwandten’ Wärme zu zeigen und Kindern Süßigkeiten zu geben”, während sie die uigurischen Ziele beobachteten.
“Xinjiangs gemeinschaftsbasierte Kontrollmechanismen sind Teil eines nationalen Vorstoßes zur Verbesserung der Regierungsführung an der Basis, der darauf abzielt, die Massen zu mobilisieren, um dazu beizutragen, Dissens und Instabilität auszumerzen und die Dominanz der Partei in den untersten Schichten der Gesellschaft zu erhöhen”, heißt es in dem Bericht.
Darin wurde der Fall eines 18-jährigen Uiguren namens Anayit Abliz in Ürümqi beschrieben, der zu drei Jahren in einem Umerziehungslager verurteilt wurde, nachdem er mit einer in China weit verbreiteten Filesharing-App erwischt worden war, um Filme zu teilen. Musik und andere zensierte Inhalte. „Während seiner Haft besuchten Beamte des Nachbarschaftskomitees seine Familienmitglieder sechsmal in einer Woche, untersuchten das Verhalten der Familie und beobachteten, ob sie emotional stabil waren“, heißt es in dem Bericht.
Der Thinktank sagte, das IJOP werde von der Kommission für politische und rechtliche Angelegenheiten (PLAC) verwaltet. Die PLAC, die der chinesische Präsident Xi Jinping als „Messergriff“ der Partei bezeichnet hat, ist Chinas Aufseher des nationalen Rechts- und Ordnungssystems, das direkt dem Zentralkomitee der KPC untersteht. Der Bericht stellte fest, dass er in Xinjiang eine stark erweiterte operative und budgetäre Kontrolle ausübte, eine Ausweitung, die zuvor bei politischen Massenkampagnen beobachtet wurde.
„Xinjiangs bürokratisches Innenleben der letzten sieben Jahre passt zu einem breiteren Muster autoritärer Herrschaft in China“, schrieb die Hauptautorin des Berichts, Vicky Xiuzhong Xu, und sagte, dass einige Taktiken, die in der Kampagne verwendet wurden, anderswo entwickelt wurden, während andere in Xinjiang repliziert wurden in anderen Regionen einschließlich Hongkong.
ASPI sammelte seit 2014 auch grundlegende Informationen von mehr als 440 Haupt- und stellvertretenden Parteisekretären des Bezirks in der chinesischen Region und enthüllte die einzelnen Beamten, die das Vorgehen der KPCh durchführten, darunter mindestens zwei, die in Harvard als Visiting Fellows ausgebildet worden waren.
In dem Bericht heißt es, dass die überwiegende Mehrheit der Parteisekretäre des Landkreises – die ranghöchsten lokalen Beamten – in den letzten sieben Jahren der ethnischen Herkunft der Han angehörten. Im September sei kein einziger Uigure unter den Sekretärinnen identifiziert worden, aber sie hätten oft als „zeremonielle“ Stellvertreterin gedient. ASPI sagte, seine Ergebnisse zeigten, dass das Versprechen der KPCh einer „ethnischen Selbstverwaltung“ für die nominell autonome Region ein „Feigenblatt“ sei.
Der Bericht behauptete auch, dass die Bewohner der Region Xinjiang im äußersten Westen Chinas zusätzlich zu Masseninternierungen und Zwangsarbeitseinsätzen auch gezwungen waren, an politischen Massenkampagnen der Mao-Ära teilzunehmen.
Als Reaktion auf den Bericht wies die chinesische Botschaft in London die Vorwürfe zurück und beschuldigte die ASPI, ein „anti-chinesischer Gerüchtemacher“ zu sein. Sie behauptete, ihre Umerziehungszentren seien Berufsbildungsschulen, die im Rahmen ihrer Anti-Terror-Bemühungen betrieben würden, „nicht anders als das Desistance and Disengagement Program (DDP) des Vereinigten Königreichs oder die Deradikalisierungszentren in Frankreich“.
Der ASPI-Bericht – teilweise finanziert von der britischen, australischen und US-amerikanischen Regierung – trägt zu einer wachsenden Zahl von Beweisen für das Vorgehen Pekings in Xinjiang bei. Chinas Regierung wurde von Human Rights Watch und juristischen Gruppen beschuldigt, „Verbrechen gegen die Menschlichkeit“ begangen zu haben, während einige westliche Regierungen offiziell erklärt haben, dass die Regierung einen „Völkermord“ begeht. China hat all diese Anschuldigungen zurückgewiesen.
In dem Bericht heißt es, dass die Behörden von Xinjiang erwarteten, dass „extreme und repressive Praktiken der Umerziehungskampagne 2017 bis Ende 2021 zur Norm werden, eine Phase, die der Parteistaat „umfassende Stabilität“ nennt“. Ein aktueller Medienbericht aus Xinjiang von Associated Press zeigten einen Rückgang der sichtbaren Kontroll- und Repressionsmittel, aber „ein anhaltendes Gefühl der Angst“ in der Bevölkerung und eine anhaltende Überwachung.