©Reuters. DATEIFOTO: Das Logo der Europäischen Zentralbank (EZB) in Frankfurt, Deutschland, 23. Januar 2020. REUTERS/Ralph Orlowski//Dateifoto
Von Francesco Canepa und Huw Jones
FRANKFURT/LONDON (Reuters) – Die Europäische Zentralbank hat am Donnerstag Vorschläge der Europäischen Union unterstützt, die Prüfung ausländischer Kreditgeber im Block zu verschärfen, was seit dem Brexit zu einem heiklen Thema geworden ist.
Kreditgeber aus den Vereinigten Staaten, der Schweiz und Großbritannien, die jetzt außerhalb der EU sind, befürchten, dass die Vorschläge sie dazu zwingen werden, eine kostspielige Niederlassung oder Tochtergesellschaft im Block zu gründen, wenn sie EU-Kunden weiterhin einige Großhandelsdienste anbieten wollen.[L8N2UY4OJ]
Die EU-Exekutivkommission sagte, ihre Vorschläge zielen darauf ab, zu klären, wann ausländische Banken eine Basis im Block für Kernbankdienstleistungen wie Einlagenkonten einrichten sollten.
Die EZB sagte, der Umfang dessen, was Kernbankdienstleistungen ausmacht, müsse weiter detailliert werden, indem eine klare Liste erstellt werde.
Derzeit haben die nationalen Regulierungsbehörden in der EU Spielraum, wann eine ausländische Bank eine Niederlassung gründen sollte, und die Kommission möchte einen stärker harmonisierten Ansatz.
Daten zu solchen grenzüberschreitenden Aktivitäten sind angesichts des Flickenteppichs von Vorschriften schwer zu bekommen, und die EZB, die große Kreditgeber im Block reguliert, sagte, es sei wichtig, eine umfassende Sichtweise zu erstellen.
„Diese regulatorischen Unterschiede schaffen ungleiche Wettbewerbsbedingungen und hindern die EZB daran, einen klaren Überblick über die Aktivitäten von Drittlandsbanken in der EU zu haben“, sagte EZB-Aufseher Frank Elderson in einem Blog.
„Die Kommission schlägt vor, diese Unterschiede anzugehen, den Binnenmarkt zu stärken und blinde Flecken der Aufsicht zu minimieren und so die Aufsicht effektiver zu machen“, sagte Elderson.
Die EZB sagte, dass die Meldepflichten für den Hauptsitz einer ausländischen Bank auf Dienstleistungen für EU-Kunden ausgeweitet werden sollten, um die Transparenz für die Aufsichtsbehörden zu erhöhen.
Die EU-Vorschläge legen auch fest, wann eine bestehende ausländische Bankfiliale eine Tochtergesellschaft werden soll, ein kostspieligeres Unterfangen. Die EZB sagte, dies sollte kein „automatisches“ Verfahren sein, sondern auf einer Bewertung durch die Aufsichtsbehörden basieren, sobald eine Größenschwelle erreicht ist.
Aber die in der Filiale gehaltenen Vermögenswerte sollten zusammen mit den an anderer Stelle gebuchten Vermögenswerten Teil der Größenschwelle sein, sagte die EZB.
Das letzte Wort zu den EU-Vorschlägen haben das Europäische Parlament und die EU-Staaten, die Beratungen laufen.