Peru: Coronavirus verbreitet sich trotz strenger und früher Maßnahmen

Bis Montag hatte Peru mehr als 123.900 bestätigte Coronavirus-Fälle und 3.600 Todesfälle. Damit ist Peru nach Brasilien sowohl in Bezug auf die Anzahl der Fälle als auch in Bezug auf die Todesfälle in Lateinamerika an zweiter Stelle.
Die beiden Länder hatten die Epidemie völlig unterschiedlich gehandhabt: Während der brasilianische Präsident Jair Bolsonaro die Gefahren heruntergespielt gestellt vom Coronavirus, Perus Präsident Martin Vizcarra erklärt am 15. März ein landesweiter Ausnahmezustand, der die obligatorische Selbstquarantäne beinhaltete und die Grenzen des Landes schloss.
Trotzdem stieg der Virus an.
Laut Regierungsangaben sind derzeit etwa 85% der peruanischen Intensivbetten mit Beatmungsgeräten belegt, und eine Überfüllung der Krankenhäuser ist zu befürchten.
"Diese Situation ist nicht nur ein Gesundheitsnotfall, sondern eine Gesundheitskatastrophe, definiert als eine Situation, in der die Pandemie die Reaktionsfähigkeit des Gesundheitssektors überholt hat", sagte Dr. Alfredo Celis vom Medical College in Peru CNN en Español.
Wie kam es zu einem Land, das selbstbewusst und ernsthaft auf die Pandemie reagierte?

Bedarf vs. Quarantänemaßnahmen

Die tiefe Ungleichheit in Peru ist laut Dr. Elmer Huerta, einem peruanischen Arzt und Mitarbeiter von CNN en Español, ein Grund. "Was ich gelernt habe, ist, dass dieses Virus die sozioökonomischen Bedingungen eines Ortes entblößt", sagte er.
Viele der Armen in Peru haben keine andere Wahl, als sich außerhalb ihrer Häuser für Arbeit, Essen oder sogar Bankgeschäfte zu wagen.
Beispielsweise besitzen laut der Volkszählung von 2017 nur 49% der peruanischen Haushalte einen Kühl- oder Gefrierschrank (61% in städtischen Gebieten). Dies bedeutet, dass viele täglich Märkte für Lebensmittel besuchen müssen, weil sie sich nicht eindecken können, sagte Huerta.
"Sie sollten menschlichen Kontakt in einer Gesellschaft vermeiden, in der man nicht zu Hause bleiben kann", sagte Huerta.
Am 14. April – ungefähr einen Monat nachdem Peru seine verbindliche Richtlinie für den Aufenthalt zu Hause erlassen und eine Ausgangssperre eingeführt hatte – zeigte die CNN-Tochter TV Peru Bilder außerhalb eines Marktes am Stadtrand von Lima. Die Käufer warteten stundenlang in der Schlange und eine große Masse von Menschen tummelte sich. Die meisten trugen Masken, aber soziale Distanzierung schien unmöglich.
"Wir müssen (die Menge) ertragen, weil es keinen anderen Weg gibt", sagte eine Frau in der Schlange gegenüber TV Peru. "Wenn nicht, werden wir kein Essen haben. Wir haben nichts zu essen, deshalb sind wir hierher gekommen."
An diesem Tag wurden 10.303 Fälle von bestätigten Coronaviren im Land gezählt. Heute ist es zehnmal höher.
Die Menschen drängten sich auch bei Banken, als sie versuchten, Zugang zu Hilfsgeldern für Coronaviren zu erhalten.
Das Konjunkturpaket der Regierung, um Millionen der am stärksten gefährdeten Familien Perus zu helfen, war eine gute Idee, aber seine Verteilung war schlecht gestaltet, sagte Kristian Lopez Vargas, ein peruanischer Ökonom und Assistenzprofessor an der University of California in Santa Cruz.
In einem Bericht aus dem letzten Jahr berichtete die Behörde, die Perus Banken reguliert, dass nur etwa 38% der Erwachsenen ein Bankkonto haben. Der fehlende Zugang zum Finanzsystem bedeutet, dass die Mehrheit der Hilfsempfänger persönlich zu den Banken gehen muss, um ihr Geld zu erhalten.
"Es war nicht schwer, das Verhalten der Menschen bei ihrem Versuch, auf diese Hilfe zuzugreifen, vorauszusehen", sagte Lopez Vargas gegenüber CNN. "Stattdessen verursachten diese Richtlinien unnötigen Schaden, indem sie die Menschen dazu veranlassten, sich in großen Mengen in Banken zu versammeln."
Viele Peruaner leben und arbeiten auch auf eine Weise, die einfach nicht mit sozialer Distanzierung vereinbar ist, betonte er. Laut Lopez Vargas leben mehr als 30% der Haushalte in Peru unter überfüllten Bedingungen, wobei vier oder mehr Personen im selben Raum schlafen.
Laut dem Nationalen Institut für Statistik und Information in Peru arbeiten mehr als 72% in der informellen Wirtschaft. Für diejenigen, die täglich im informellen Sektor leben, hängt das Verdienen eines Einkommens oft davon ab, dass sie zur Arbeit gehen und sich nicht selbst isolieren.
Dies, zusammen mit dem Bedarf von Millionen, Lebensmittel und andere Gegenstände von überfüllten Märkten zu beziehen, "war eine explosive Mischung", sagte Lopez Vargas.
Am Freitag Präsident Vizcarra verlängert der Ausnahmezustand bis zum 30. Juni, wobei die obligatorische Selbstquarantäne und Ausgangssperre im ganzen Land beibehalten werden. Es war das fünfte Mal, dass die Sofortmaßnahmen verlängert wurden. Diesmal war die Erweiterung jedoch mit der Genehmigung verbunden, bestimmte Unternehmen wieder zu eröffnen, einschließlich Dienstleistungen wie Salons, Lebensmittellieferung und Zahnmedizin.
Perus Prioritäten für die Durchsetzung der Gesundheitsrichtlinien scheinen sich ebenfalls seit der Ausrufung des Ausnahmezustands weiterentwickelt zu haben. Anfang April berichtete Vizcarra, dass in den ersten Wochen des Mandats für den Aufenthalt zu Hause bis zu 3.000 Personen festgenommen wurden, weil sie an einigen Tagen gegen die Maßnahmen verstoßen hatten. Am Montag kündigte er an, dass die Durchsetzung von Gesundheitsprotokollen auf den Märkten des Landes Priorität haben werde.
Eine Lehre aus der Pandemie-Reaktion ist, dass Menschen bestimmte "soziale Verhaltensweisen ändern müssen, die viel Schaden angerichtet haben", fügte er hinzu.
"Diese Art von Verhalten ist individualistisch, egoistisch … und ignoriert, was um uns herum passiert und was genau diese Situation auf uns gebracht hat, nicht nur in Peru, sondern auf der ganzen Welt", sagte Vizcarra.
Aber Huerta, der Arzt, und Lopez Vargas, der Ökonom, warnen davor, den Menschen zu viel Schuld zu geben. Die zugrunde liegenden Probleme, die die Pandemie offengelegt hat, sind nicht neu.
"Während es für manche wie ein Rätsel erscheint, ist es das nicht", sagte Lopez Vargas.