Eine bewaffnete Übernahme eines bundesstaatlichen Wildschutzgebiets. Über 100 Tage lang Proteste gegen Rassenjustiz, die die Innenstadt von Portland in ein Schlachtfeld verwandelten. Ein gewaltsamer Einbruch in die Landeshauptstadt. Zusammenstöße zwischen bewaffneten Rechten und linken Militanten.
In den letzten zehn Jahren erlebte Oregon laut einem Bericht des Außenministers von Oregon die sechsthöchste Anzahl extremistischer Vorfälle im Land, obwohl es an 27. Stelle der Bevölkerung liegt. Jetzt erwägt der Gesetzgeber des Bundesstaates einen Gesetzentwurf, der laut Experten das umfassendste Gesetz der Nation gegen paramilitärische Aktivitäten schaffen würde.
Es würde den Bürgern und dem Generalstaatsanwalt zivilrechtliche Rechtsbehelfe vor Gericht bieten, wenn bewaffnete Mitglieder einer privaten paramilitärischen Gruppe eine andere Person stören oder einschüchtern, die eine Aktivität ausübt, zu der sie ein gesetzliches Recht haben, wie z. B. Wählen. Ein Gericht könnte Paramilitärs daran hindern, eine Aktivität auszuüben, wenn der Generalstaatsanwalt der Ansicht ist, dass es sich um ein rechtswidriges Verhalten handeln würde.
Alle 50 Staaten verbieten private paramilitärische Organisationen oder paramilitärische Aktivitäten, aber kein anderes Gesetz sieht zivilrechtliche Rechtsbehelfe vor, sagte Mary McCord, eine Expertin für Terrorismus und inländischen Extremismus, die an der Ausarbeitung des Gesetzentwurfs mitgewirkt hat. Das Oregon-Gesetz sei auch deshalb einzigartig, weil es Menschen, die durch private, nicht autorisierte paramilitärische Aktivitäten verletzt worden seien, erlauben würde, Klage zu erheben, sagte sie.
Gegner sagen, das Gesetz würde das Recht verletzen, sich frei zu versammeln und Waffen zu tragen.
Die Unterstützerin des Gesetzentwurfs, die Staatsvertreterin Dacia Grayber, eine Demokratin aus einem Vorort von Portland, sagte, die vorgeschlagenen Reformen würden „es für private Paramilitärs erschweren, ungeachtet ihrer Ideologie ungestraft in ganz Oregon zu operieren“.
Aber Dutzende von konservativen Oregonianern haben in schriftlichen Aussagen den Verdacht geäußert, dass die von den Demokraten kontrollierte Legislative darauf abzielt, ein Gesetz zu verabschieden, das das Versammlungsrecht einschränkt, und dass die Gesetzgebung gegen rechte bewaffnete Gruppen wie die Proud Boys und Patriot Prayer gerichtet wäre, aber nicht gegen Schwarze. bekleidete Anarchisten, die die Innenstadt von Portland verwüstet und gegen die Polizei gekämpft haben.
„Dieses Gesetz würde eindeutig einschränken, wer sich in einer Gruppe versammeln darf und aus welchen Gründen sie es tun“, schrieb Matthew Holman, ein Einwohner von Coos Bay, einer Stadt an der Südwestküste von Oregon.
Die wegweisende Maßnahme wirft eine Vielzahl von Fragen auf, die der Gesetzgeber von Oregon letzte Woche in einer Anhörung des Justizausschusses des Hauses zu analysieren versuchte:
Wenn Anwohner Angst haben, mit ihren Kindern in einen Park zu gehen, während eine bewaffnete Milizgruppe anwesend ist, könnten sie die Gruppe später verklagen? Was macht eine paramilitärische Gruppe aus? Was wird als bewaffnet definiert?
Der Anwalt des Justizministeriums von Oregon, Carson Whitehead, sagte, das vorgeschlagene Gesetz würde keine Person für das offene Tragen von Schusswaffen sanktionieren, was verfassungsrechtlich zulässig ist. Aber wenn Mitglieder einer paramilitärischen Gruppe in einen Park gingen und wussten, dass ihre Anwesenheit einschüchternd sein würde, könnte jeder, der Angst davor hat, auch in den Park zu gehen, auf Schadensersatz klagen, sagte Whitehead.
„Dieser spezielle Gesetzentwurf richtet sich nicht an Personen, die offen tragen. Dies richtet sich gegen bewaffnete, koordinierte paramilitärische Aktivitäten“, fügte McCord hinzu, der geschäftsführender Direktor des Institute for Constitutional Advocacy and Protection des Georgetown University Law Center ist.
Auf der anderen Seite des Landes, in Vermont, wurde am Freitag ein Gesetzentwurf, der den Betrieb eines paramilitärischen Trainingslagers unter Strafe stellt, vom Senat endgültig genehmigt. Die Maßnahme, die die Senatoren zuvor mit 29 zu 1 Stimmen gebilligt hatten, ermöglicht es den Staatsanwälten auch, eine einstweilige Verfügung zur Schließung einer solchen Einrichtung zu beantragen.
„Dieses Gesetz gibt dem Staat die Autorität, die er braucht, um die Vermonter vor Randakteuren zu schützen, die darauf aus sind, zivile Unruhen zu schaffen“, sagte Staatssenator Philip Baruth, ein Demokrat und Progressiver aus Burlington.
Baruth führte die Maßnahme als Reaktion auf eine ohne Genehmigung errichtete Ausbildungsstätte für Schusswaffen in der Stadt Pawlet ein. Nachbarn beschwerten sich häufig über Schüsse aus der Anlage in Slate Ridge und nannten es eine Bedrohung. Baruths Rechnung geht nun an das Haus in Vermont.
Nach dem vorgeschlagenen Gesetz von Oregon könnte eine paramilitärische Gruppe von Gruppen reichen, deren Mitglieder Uniformen und Abzeichen tragen, wie die Three Percenters, bis zu einer Handvoll Menschen, die koordiniert mit einer Kommandostruktur handeln, um sich an Gewalt zu beteiligen, fügte McCord hinzu.
Der Staatsvertreter Rick Lewis, ein Republikaner aus Silverton, fragte während der Anhörung des Ausschusses deutlich, ob Steine und gefrorene Wasserflaschen, die laut Polizei von Portland bei Demonstrationen im Jahr 2021 auf sie geworfen worden waren, unter das vorgeschlagene Gesetz fallen würden.
Eine gefrorene Wasserflasche und Steine könnten schwere Verletzungen oder den Tod verursachen, daher würden sie nach den Gesetzen von Oregon als gefährliche Waffen angesehen, antwortete Kimberly McCullough, die gesetzgebende Direktorin von Generalstaatsanwältin Ellen Rosenblum.
Der Bezirksstaatsanwalt von Multnomah, Mike Schmidt, dessen Zuständigkeit Portland umfasst, sagte zugunsten des Gesetzentwurfs aus und drückte seine Frustration darüber aus, dass die Polizei oft keine gewalttätigen Akteure herausgreifen kann, die unter friedlichen Demonstranten lauern.
„Unsere derzeitige Unfähigkeit, dieser Gewalt entgegenzuwirken, bevor sie beginnt, macht uns anfällig für organisierte kriminelle Elemente, die in eine Protestumgebung eintreten, mit der ausdrücklichen Absicht, die Situation zu einem Angriff, einer Brandstiftung oder einem Aufstand eskalieren zu lassen“, sagte Schmidt.
McCord, der Terrorismusexperte, sagte, die Maßnahme würde einen Meilenstein in den USA markieren, wo das FBI vor einer schnell wachsenden Bedrohung durch einheimischen gewalttätigen Extremismus gewarnt hat.
„Dieses Gesetz in der geänderten Fassung wäre das umfassendste Gesetz zur Bekämpfung nicht autorisierter paramilitärischer Aktivitäten, die die Bürgerrechte bedrohen“, sagte sie.
Die Taktik, es Privatpersonen zu ermöglichen, Klagen gegen paramilitärische Gruppen einzureichen, mag neuartig sein, wurde aber in anderen Arenen angewandt.
Umweltverbände können beispielsweise Unternehmen verklagen, die beschuldigt werden, gegen bundesstaatliche Verschmutzungsgenehmigungen verstoßen zu haben. In Texas erlaubt ein Gesetz aus dem Jahr 2021 Klagen gegen jeden, der eine Abtreibung durchführt oder dabei hilft. In Missouri erlaubt ein Gesetz den Bürgern, örtliche Strafverfolgungsbeamte zu verklagen, die Bundeswaffengesetze durchsetzen.
Aber das Oregon-Gesetz unterscheidet sich von diesen Gesetzen, weil nur Menschen klagen könnten, die durch rechtswidrige paramilitärische Aktivitäten verletzt wurden, sagte McCord. Das Oregon-Gesetz eröffnet auch einen Weg für einen staatlichen Durchsetzungsmechanismus, da es dem Generalstaatsanwalt erlaubt, eine gerichtliche Verfügung zu beantragen, um eine geplante paramilitärische Aktivität zu verhindern, sagte sie.
Ob das Gesetz verabschiedet wird, ist unklar. Es braucht eine einfache Mehrheit sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat von Oregon, bevor es der demokratischen Gouverneurin Tina Kotek zur Zustimmung oder zum Veto vorgelegt werden kann. Koteks Sprecherin Elisabeth Shepard sagte, der Gouverneur kommentiere im Allgemeinen keine anhängigen Gesetze.