Wie Gemeinden an vorderster Front das Inflation Reduction Act nutzen können, um lokale Prioritäten voranzutreiben

Sie haben wahrscheinlich schon davon gehört Gesetz zur Inflationsreduzierung (IRA), die größte Klimainvestition in der Geschichte der USA. Dieses neue Klimagesetz soll die CO2-Emissionen bis 2030 um schätzungsweise 40 Prozent senken und stellt mehr als 369 Milliarden US-Dollar für saubere Energieprojekte, Initiativen zur Umweltgerechtigkeit und die Dekarbonisierung des Transport- und Energiesektors bereit.

Die IRA enthält auch a J40 Bestimmung, in die 40 Prozent der Gesamtleistungen und Investitionen fließen Benachteiligte Gemeinschaften (DACs), definiert basierend auf der Geographie unter Verwendung von Indikatoren aus dem Climate and Economic Justice Screening Tool (CJEST) oder durch eine gemeinsame Bedingung. Wenn Sie eine Community-basierte Organisation (CBO) sind, die Gemeinden an vorderster Front betreut, fragen Sie sich möglicherweise, wie Sie die IRA und ihre verschiedenen Programme tatsächlich nutzen können.

Erstens gibt es zwei wichtige Möglichkeiten, wie CBOs und Community-Gruppen von den Vorteilen der IRA profitieren können:

1. Arbeiten Sie mit der lokalen und/oder Landesregierung an der Gestaltung und Umsetzung von IRA-Programmen.
2. Beantragen Sie Fördermittel direkt aus bestimmten Programmen oder in Partnerschaft mit einer anderen förderfähigen Einrichtung.

Beeinflussung und Einbindung lokaler und/oder staatlicher Behörden

Obwohl für viele IRA-Programme Mittel für DACs vorgesehen sind, verlangen sie nicht alle, dass lokale und/oder staatliche Regierungen bei der Gestaltung ihrer Programme gemeinschaftliches Engagement zeigen. Um die DAC-Prioritäten hervorzuheben und sicherzustellen, dass diese Gemeinschaften vertreten sind, ist es von entscheidender Bedeutung, frühzeitig Wege zu finden, mit der Kommunal- und Landesregierung an bestimmten IRA-Programmen zu arbeiten.

Einige IRA-Programme bieten Partnerschaftsmöglichkeiten, was bedeutet, dass CBOs mit ihrer lokalen Regierung oder einer anderen berechtigten Einrichtung zusammenarbeiten können, um Fördermittel zu erhalten und gemeinsam an der Programmgestaltung und -umsetzung zu arbeiten. Die folgende Liste enthält einige der wichtigsten IRA-Programme, an denen Sie sich weiterhin beteiligen sollten:

Zuschuss zur Reduzierung der Klimaverschmutzung: Erstellung eines Spielplans zur Bewältigung der Klimakrise

Die IRA stellt Bundesstaaten und Kommunalverwaltungen Mittel zur Erstellung eines Plans zur Reduzierung ihrer Treibhausgasemissionen im Rahmen eines Programms namens zur Verfügung Zuschuss zur Reduzierung der Klimaverschmutzung (CPRG). Das von der US-Umweltschutzbehörde (EPA) verwaltete CPRG stellt Bundesstaaten 3 Millionen US-Dollar und 1 Million US-Dollar für statistische Metropolregionen (in der Regel eine Handvoll Großstädte, die eine Region oder ein Metropolgebiet bilden) zur Verfügung. Das CPRG bietet den DAC-Gruppen eine bedeutende Gelegenheit, ihre Prioritäten zu erhöhen und sicherzustellen, dass sie sich im Plan zur Emissionsreduzierung widerspiegeln. Besuche die Liste der Zuschussempfänger der EPA um zu sehen, ob Ihre Region einen Planungszuschuss erhalten hat. Dieses Programm umfasst auch eine zweite Finanzierungsphase für die Umsetzung. Staaten und Kommunalverwaltungen, die Fördermittel erhalten, können Millionen von Dollar erhalten, um Projekte umzusetzen, die den Wohnraum verbessern, den Zugang zu sauberen Transportmitteln verbessern, Lebensmittelverschwendung reduzieren, erneuerbare Energien unterstützen und vieles mehr. Weitere Details zum CPRG finden Sie hier Hier.

Treibhausgas-Reduktionsfonds: Finanzierungslösungen zur Bewältigung der Klimakrise

Eine der größten Möglichkeiten innerhalb der IRA ist die Treibhausgas-Reduktionsfonds (GGRF). Es handelt sich um einen 27-Milliarden-Dollar-Fonds, der flexibel ist und die schnelle Einführung emissionsfreier Technologien, Projekte zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen (wie Wind- und Solarprojekte), die Erweiterung der Finanzierungsmöglichkeiten für grüne Projekte und den Aufbau von Arbeitskräften für saubere Energien unterstützen wird.

Das Bahnbrechende am GGRF ist, dass es das Potenzial hat, für Gemeinden, die in der Vergangenheit von der Umstellung auf saubere Energie ausgeschlossen waren, einen Wandel herbeizuführen. Fast 70 Prozent (über 18,5 Milliarden US-Dollar) müssen in einkommensschwachen Gemeinden und DACs ausgegeben werden. Der GGRF wird den Zugang zu Solaranlagen auf Dächern und in der Gemeinde durch seinen 7-Milliarden-Dollar-Fonds „Solar For All“ erweitern und etwa 20 Milliarden US-Dollar an Finanzierungen vor allem für die Dekarbonisierung von Gebäuden, sauberen Transport und Energieprojekte bereitstellen.

Über das GGRF werden lokale kommunale Kreditgeber wie CDFIs, Kreditgenossenschaften und grüne Banken Privatpersonen, Unternehmen und gemeinnützigen Organisationen Finanzierungen für saubere Energieprojekte bereitstellen, und vier bis zehn gemeinnützige Kreditgeber auf nationaler Ebene werden diese lokalen kommunalen Kreditgeber weiter unterstützen und verstärken mit flexiblem Kapital und technischer Unterstützung. Da fast 70 Prozent der Mittel für einkommensschwache Gemeinden und DACs bereitgestellt werden, könnten diese Gemeinden eine Welle neuer Möglichkeiten für saubere Energieprojekte, Nachrüstungen zur Dekarbonisierung von Gebäuden und sauberen Transport sehen.

Doch die Finanzierung allein reicht nicht aus, um sicherzustellen, dass diese Gemeinden Zugang zu diesen Möglichkeiten haben. Um den Zugang zu DACs zu verbessern, ist es von entscheidender Bedeutung, dass die Preisträger auf nationaler Ebene und die lokalen Kreditinstitute in den Gemeinden Vertrauen in den Gemeinden aufbauen und Finanzierungsprodukte anbieten, die für sie gut funktionieren.

Die Verbesserung des Zugangs bedeutet, Flexibilität in Finanzprodukte zu integrieren, um den Bedürfnissen der Gemeinschaft gerecht zu werden, beispielsweise durch die Bereitstellung günstiger Kreditkonditionen oder die Verwendung der Rückzahlungshistorie anstelle einer Kreditwürdigkeit bei Kreditentscheidungen. Es kann auch bedeuten, Produkte in mehreren Sprachen anzubieten und durch vertrauenswürdige Community-Partner mehr Informationen zu Kreditprodukten bereitzustellen. Um die Chancen im Rahmen des Fonds zu maximieren, sollten GGRF-Kreditgeber mit CBOs zusammenarbeiten, um ihre Beziehung zur Community aufzubauen, Community-Projekte zu identifizieren und einen kontinuierlichen Dialog über Community-Prioritäten und die Frage zu führen, wie Finanzprodukte diesen Prioritäten dienen können.

Anträge für den GGRF können ab sofort von gemeinnützigen Kreditinstituten eingereicht werden. Die Bewerbungsfrist endet im Herbst 2023. Auch wenn es unwahrscheinlich ist, dass lokale Kreditinstitute die direkten Empfänger dieser Mittel sind, können sie möglicherweise mit der gemeinnützigen Organisation zusammenarbeiten oder Kapital und technische Unterstützung von ihr erhalten Kreditinstitute, die Fördermittel erhalten. Die Gelder werden von der EPA bis September 2024 wettbewerbsorientiert vergeben.

Direkte Finanzierung aus IRA-Programmen und Partnerschaftsmöglichkeiten

Eine weitere Möglichkeit, die Vorteile der IRA zu nutzen, besteht darin, sich direkt um eine Finanzierung zu bewerben oder mit einer förderfähigen Einrichtung zusammenzuarbeiten, um eine Finanzierung zu erhalten. Hier sind einige Programme, für die sich gemeinnützige CBOs in verschiedenen Kategorien bewerben können:

Bekämpfen Sie die Luftverschmutzung und verbessern Sie die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft

Das Programm „Umwelt- und Klimagerechtigkeit“ (EuGH). ist eine der wegweisenden Möglichkeiten innerhalb der IRA, da sie Gemeindegruppen direkt Mittel zur Verfügung stellt, um die Prioritäten der Klimagerechtigkeit voranzutreiben. Diese Finanzierungsmöglichkeit in Höhe von 3 Milliarden US-Dollar unterstützt Initiativen, die die Luftverschmutzung verringern, Klima- und Gesundheitsrisiken mindern, die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft verbessern (z. B. Schutz vor extremer Hitze und Waldbränden) und die Umweltgerechtigkeit fördern. CBOs können direkt eine Finanzierung beantragen oder mit ihrer lokalen Regierung oder einer anderen berechtigten Einrichtung zusammenarbeiten, um an einem Programm zusammenzuarbeiten. Zusätzlich zur Finanzierung wurden im Rahmen dieses Programms auch 200 Millionen US-Dollar für die Bereitstellung technischer Hilfe bereitgestellt. Die Finanzierung dieses Programms wird voraussichtlich im Herbst dieses Jahres beginnen, die Zulassungskriterien stehen jedoch bereits jetzt zur Verfügung.

Wiederverbindung von Gemeinden durch Verkehrsanbindung

DACs waren zu oft von einem Mangel an Transportinvestitionen und/oder erschwinglichen Transportmöglichkeiten in ihren Gemeinden betroffen. In der Vergangenheit haben rassistische Regierungs- und Stadtplanungspraktiken zum Bau von Autobahnen und Schnellstraßen geführt, die Städte geteilt und einkommensschwache Gemeinden und DACs von städtischen Zentren, wirtschaftlichen Möglichkeiten, Bildung und anderen wesentlichen Dienstleistungen abgeschnitten haben. Der Neighborhood Access and Equity Grant (NAE) zielt darauf ab, Stadtteile, die durch historische Investitionen abgeschnitten waren, wieder zu verbinden, indem die Gehbarkeit und Sicherheit verbessert, der Zugang zu erschwinglichen Transportmöglichkeiten verbessert und Hindernisse für die Konnektivität abgebaut werden. Dieses 3,15-Milliarden-Dollar-Programm ist Teil eines größeren Programms namens Gemeinschaften und Nachbarschaften wieder verbinden (RCN), das 3,53 Milliarden US-Dollar zur Förderung gemeinschaftszentrierter Verkehrsprojekte bereitstellt. Die Mittel können für den Kapitalaufbau, die Gemeindeplanung und die Unterstützung regionaler Partnerschaften verwendet werden. Gemeinnützige CBOs können mit ihrer Kommunalverwaltung, einer Metropolitan Planning Organization oder einer anderen berechtigten Einrichtung zusammenarbeiten, um sich für diese Möglichkeit zu bewerben. Die Bekanntmachung der Fördermöglichkeit wurde kürzlich veröffentlicht und mit dem kombiniert Pilotprojekt „Reconnecting Communities“ (RCP) Das Programm, eine Finanzierungsmöglichkeit in Höhe von 1 Milliarde US-Dollar im Rahmen des überparteilichen Infrastrukturgesetzes, konzentrierte sich ebenfalls auf die Wiederverbindung von Stadtteilen.

Städtische Baumkronen

Die städtische Baumbedeckung ist eine wichtige Strategie zur Reduzierung städtische Wärmeinsel Wirkung, verbessern die Begehbarkeit und sorgen für Schatten und Kühlung in der Nachbarschaft. Eine aktuelle Analyse zeigten, dass Viertel mit einer Mehrheit von Farbigen im Vergleich zu mehrheitlich weißen Vierteln im Durchschnitt 33 Prozent weniger Baumkronenbewuchs haben. Dieser Unterschied ist in den ärmsten Gemeinden sogar noch größer (41 Prozent weniger Deckung) im Vergleich zu den wohlhabendsten Gemeinden. Der Programm zur Unterstützung der städtischen und kommunalen ForstwirtschaftDas vom Forstdienst des US-Landwirtschaftsministeriums verwaltete Projekt wird 1,5 Milliarden US-Dollar für Baumpflanzprojekte bereitstellen, um eine gesunde Baumkrone in städtischen Räumen, insbesondere in DACs, zu vergrößern und zu erhalten. Das Programm stellt Bundesstaaten, lokalen und Stammesregierungen, CBOs, gemeinnützigen Organisationen und anderen Partnerschaften Mittel zur Verfügung. Die Förderung ist ab sofort bis 2031 möglich.

Die IRA stellt eine beispiellose Gelegenheit dar, Bundesmittel zu nutzen, um die DAC-Prioritäten rund um saubere Energie und Verkehr voranzutreiben und sich mit Umwelt- und Klimagerechtigkeitsproblemen zu befassen, die DACs und einkommensschwache Gemeinden schon so lange betreffen. Aber nur wenn wir zusammenarbeiten – lokale Regierungen mit Gemeinden an vorderster Front, CBOs und Partner für Umweltgerechtigkeit –, können wir diesen historischen Moment voll ausnutzen und die Vorteile in den Gemeinden realisieren, die ihn am meisten brauchen.

Neu veröffentlicht von NRDC. Von Elena Olmedo (sie/sie), Equitable Building Decarbonization Advocate, People & Communities Program